给定材料：

　　1.位于西安大雁塔区的青龙小区建于上个世纪90年代，当初开发的时候并没有考虑配备停车位，也没有划分固定停车位，车辆都是随意停放在小区道路边上，路沿上，或者见缝插针停在绿化带上。业主张先生介绍，青龙小区居住了上千户居民，而，“每天停车几乎成了一场‘战争’，为了能抢个车位，大家一下班就往家赶，稍微晚一步就要‘自谋出路’了。”业主们说这几年为了抢车位，扎庄子，上锁的，挤占绿化带，甚至划坏别人车子的层出不穷。     

　　省住建厅规定小区配建标准，新批建设住宅每100平方米配备一个停车位，一些开发商为了减少前期费用而故意缩减规划好的停车位数量，导致停车难。张先生是世纪彩城的住户，他记得2009年开始，小区私家车数量爆增，停车越来越难，越来越混乱。小区物业公司对原有道路和空地进行了重新规划，将绿地改成停车位，扩建出263个固定车位，停车位出卖给个人。业主提出质疑，小区空地和绿地归所有业主所有，物业无权擅自改建挪做他用，物业无权改造成固定停车位，专供一部分业主停车，并以此赚钱，双方多次交涉未果。“以前买不起车。好不容易奋斗几年，现在买了车，却买不起车位。”张先生说。小区车位售价20多万元，且只售不租，买了车位一个月还得向物业交150元服务费，不少车主将车辆停放至小区外的盘江东路，频遭交警贴罚单。出现配备大量停车位却空着的小区不在少数。

　　2.近日，来自四川、广东、天津、北京、上海等14个省市的31名车主，分别向31个省会城市(含直辖市)，寄出政府信息公开申请表，询问这些城市的公共停车位的收费依据、收费标准、钱款去向等8个问题。来自江苏的车主王先生说：“过去大家主要关注停车费的去向问题，希望各地地方政府在制定民生相关政策时，能够公开、公正，让利益相关方充分表达，照顾到各方的权益。”法律专家称，美国、德国等国家关于设立行政收费项目的通例是由议会审核通过，经过法律许可，才能设立一项新的行政收费项目；我国立法法第八条第六款也规定，对非国有财产的征收的事项只能由法律制定。

　　根据北京市现行非居住区占道停车场划分为3类区域。一类地区每小时10元，超出1小时后，按照每15分钟收取3.75元，每小时15元。二类地区每小时6元，超出1小时后，按照每15分钟收取2.25元，每小时10元。三类地区每小时2元，超出1小时后，按照每15分钟收取0.75元，每小时3元。一、二、三类地区晚上9点至次日7点每2个小时收取1元。有着停车管理经营权的都是各个停车管理公司，但这些停车公司自己经营的很少，很多路侧停车场都被他们转包出去，有的转包给其他的公司，有的直接转包给个人，有些停车位甚至会转包几次，承包的方式也是五花八门。

　　一类地区停车费高，实际收费过程中很难严格按照标准收取，收费员和车主讨价还价的情况非常普遍。除此之外，为了多赚钱，超出规定停车总数，见缝插针的情况随处可见。北京市朝阳区工人体育馆北路，路侧停车场停车管理员李师傅，干停车收费员这行已经2年多了。他个人承包了工人体育场北路北侧，二环路至春秀路口35个路侧停车位，但在这里停放的车辆并没有按照规定停放到停车线内，几乎全部是竖着并排停放。共停放了78辆车，比规定的多出了一倍。原本可以停一台车的车位，只要一斜着，一个车位至少可以停2个半汽车，原本就不宽的马路显得更加拥挤，常造成交通堵塞。这个地方属于一类地区，按规定每小时停车费10元钱，李师傅每个月应收停车费84000元，不过，李师傅说每个月要交纳承包费一万元。

　　按照官方公布的停车位的数量，经过简单计算就可得出每年的停车费应该是数以亿计的巨额资金，但奇怪的是，2009年、2010年北京从停车公司所收上来的占道费只有两三千万，而最近的三年停车费究竟收上来多少，居然没有人能说得清。层层转包是目前北京停车位管理的一个普遍现象，停车公司拿到经营权之后，为了转嫁人员工资五险一金等费用，不断放外分包，最终导致作为城市公共资源的停车位管理“无序化”，经营“私人化”，停车收费“随意化”。

　　3.从6月15日起，被称为“史上最贵”的南京停车收费新政正式实施。根据规定：南京市新街口、夫子庙等核心区的干道上停车费“早八点到晚八点”最高达每小时20元，上不封顶，停一天要交244元。不少驾车前往市中心工作的上班族则无奈地不得不支付高昂停车费，车主张先生将车辆停放在国际金融中心泊车位上2小时35分后，将90元钱递给管理员后匆匆离去。“过去30元就可以，停一天停车费都能飙升至近200元。”市民张先生反映，城市道路停车位收费未经过听证上涨，且收费较高，无力承受。现在一到市区办事，开车就必须接受被人宰割的待遇。尽管道路上不封顶的停车收费标准让城市拥堵的交通得到缓解，加大了车位的轮转率，可因为收费高，市民予以反对。

　　作答要求：给定资料反映了当前我国城市停车位的诸多问题，请仔细阅读归纳概括这些问题的具体表现。

　　要求：全面，准确，不超过200字。

　　【解题指导】

　　第一步：审阅题目要求，理顺作答思路

　　1.作答对象：归纳城市停车位存在的问题；

　　2.作答范围：给定资料；

　　3.具体要求：一是内容要求“准确”，二是形式要求“全面”；三是字数要求“不超过200字”；

　　4.作答思路：分别概括材料中反映的停车位问题。  

　　第二步：阅读给定材料，选择作答要点

　　给定资料1第一段，老旧小区未设计停车位，先天不足，导致居民用各种手段争抢停车位。第二段，开发商为缩减成本，缩减停车位配置，导致停车难。小区物业私自增改、出售停车位，损害业主利益，造成纠纷。且小区停车位贵，车主无力承受。

　　给定资料2第一段，车主向政府寄去信息公开申请表，询问公共停车位收费依据和标准。通过国外的例子，说明外国行政收费有据可依，而我国停车位收费缺乏相应依据。

　　给定资料2第二段，介绍北京公共停车场收费标准以及经营方式。停车管理经营权被层层转包，管理混乱。

　　给定资料2第三段，进一步介绍停车位收费随意，没有统一标准，且停车无序，堵塞交通。

　　给定资料2第四段，总结公共停车位存在的问题，停车位收费的巨额资金去向不明。

　　给定资料3以南京停车收费新政说明收费贵，停车费没有经过民众听证而上涨，引发不满。 

　　第三步：加工提炼要点，规范书写答案

　　分析提炼以上要点，城市停车位存在两方面问题：建设不足和管理混乱。从材料1中选取要点，老旧小区未规划停车位，开发商为节省成本，停车位配给不足都造成了停车难。管理混乱，可从材料2选取要点，小区停车位产权不清晰，物业私自改售车位，车位贵。材料3选取要点，公共停车位缺乏收费依据，经营权层次转包，管理无序，收费随意，未经听证涨价，且收费钱款去向不明。把这些要点串起来，书写答案即可。

　　【参考答案】

　　主要表现在停车位的建设和管理上，具体：一方面开发商规划不充分或为减少成本，使停车位配备不足无法满足车辆发展的需要导致停车难；另一方面城市停车位管理混乱：一是小区停车位产权不明晰，物业私自增改、出售停车位，损害多数业主利益；二是停车管理经营主体不明确，管理无序浪费公共资源；三是乱收费现象严重，收费标准缺乏法律依据收费随意，定价缺少民主听证，引发不满；四是钱款去向不明，缺乏统一管理及信息公开。