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代价高昂的冒险:美移民局关于非法移民的“对话”

http://edu.sina.com.cn 2001/01/18 08:21 检察日报

　　移民美国有许多合法途径，虽然需要多花一些时间。而偷渡，则是用您和您家人的生命和财产作为赌注，是绝对不值得的。这是上周三美国移民归化局的官员们通过“世界网电视交互对话”要传达给人们的信息。

　　偷渡：充满危险的旅途

　　据介绍，偷渡集团通常采用海、陆、空相结合的方式将人蛇偷渡到美国。但每种方式都有各自的危险。对大多数非法移民来说，直飞美国是最理想不过的了，这种方法既快捷又舒适，但被美国当局查获的风险也最大。而且直飞所需的护照和签证很难搞到，因此大多数蛇头不得不通过第三国辗转至美国，即首先进入第三国，然后等待机会完成最后一站的旅行。这种等待可能极其漫长，而且随时有被查获的危险。据说美国移民归化局曾经拘捕过一些能讲流利的西班牙语的中国非法移民，因为他们在拉丁美洲滞留了相当长的时间，以等待北上美国的机会。

　　用渔船偷渡曾经是蛇头们最常用的方式。美国海岸警备队的指挥官卡特说，蛇头们通常用破旧不堪、几乎没有航海能力的渔船来进行偷渡活动，此类船只航越太平洋的平均时间是两个月或者更长。船上只能带少量的水，几乎没有卫生设施，人蛇们完全生活在污秽中，极易染上疾病，时刻都有死亡的危险。有时，当蛇头们发现海岸警备队即将登船检查时，他们宁可将船只连同人蛇一起沉没，也不让警备队抓到他们。因此，走海路要冒极大的生命危险。近年来，由于中美两国的通力合作和严厉打击，用渔船偷渡的做法已基本上被废弃。据美国移民归化局总局长梅斯内女士介绍，截至2000年10月，美国海岸缉私队仅截获两艘偷渡船只。

　　走海路偷渡的可怕故事已广为人知，那么陆路的情况又如何呢？事实上，通过陆路偷渡同样有很大危险。据统计，仅1999年10月至2000年8月间，就有310位非法移民死在美墨边境线上。他们大多死于酷热和溺水。还有许多企图通过偏远的沙漠进入美国的人因迷失方向而筋疲力尽或饥渴而死。

　　偷渡的危险，去年6月的多佛惨案已做了最好的说明。可面对送命的危险，为什么还有那么多人冒死而为？对此，美国移民归化局北京办事处主任珍妮特女士的解释是：“主要是被蛇头们严重误导。”蛇头们往往夸下海口说，只要到了美国就能赚大钱。为了这个美丽的谎言，轻信的人们被蛇头们推上了充满危险的旅途。

　　打击偷渡：国际合作至关重要

　　随着各国打击偷渡力度的不断加强，偷渡的难度也越来越大。但是在巨额利润的刺激下，蛇头们仍想方设法进行走私人口犯罪活动。为了达到偷渡的目的，他们通常要经过好几个国家才能将人蛇辗转偷运到美国。偷渡犯罪的这一特点不仅使得打击偷渡的任务更加艰巨，而且使国际间的合作更为重要。

　　我国公安部出入境管理局的仁英超先生参与了这次对话。他在简要地介绍了中国政府打击偷渡的情况后说：“中国对蛇头的打击力度在世界上可以说是最大的。但是，打击非法移民有赖于良好的国际合作。我们希望美国严厉打击非法移民，以事实告诉人们，美国并不是非法移民的天堂。”

　　曾在美国移民局广州办事处工作过的珍妮特女士，对中国政府在打击非法移民方面所作出的努力深表赞赏：“我们和中国政府之间有良好的合作。我们也期待今后有更好的合作。”她说，她曾20多次访问过福州，并跟当地的官员也谈过很多次。“在打击偷渡问题上，我们的观点是一致的，我们都坚信，国际间的合作对打击偷渡是至关重要的。”珍妮特女士还表示希望能与中国的官员、使馆的同事和各外交使团进行紧密的合作，打击和防止偷渡和贩卖人口以及相关的其他犯罪。

　　这次对话活动是由美国使馆新闻文化处和美国移民归化局北京办事处举办的，主题是“美国政府如何处理全球范围的偷渡问题”。活动主会场在华盛顿，通过卫星传输，连接北京、香港、沈阳、广州和华盛顿，与会者可以即时对话、提出问题或发表意见。我国公安部出入境管理局、外交部领事司等部门的有关人员应邀参加了对话。

　　今年是新世纪的第一年，又逢美国总统换届之际。新年伊始就组织这样一个对话活动是否有什么特殊的寓意呢？华盛顿方面没有给予明确的回答。但是，其寓意是不言自明的。(骆兰兰)

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