《财务成本管理》

　　一、大纲内容

　　2009年是实行新考试体系的第一年，从考试大纲揭示的内容看，财务成本管理教材有了很大的变化，虽然基本框架还是包括两大块，第一部分是财务管理(第1章到第10章)，第二部分是成本管理会计(第11章到第17章)，但是有内容有了很大的调整。由于财务管理是企业内部管理，没有什么具体准则的规范，不同的专家会有不同的观点，因此有些内容估计会与往年教材有所不同，侧重点也会有所改变。从上篇财务管理的内容看，大纲的基本内容融合了很大一部分职称财务管理考试用教框架与方法，保留了少部分原有注会教材的框架内容，另外也新增了一些有关方法与内容。从下篇成本管理会计内容看，大部分都是原有财务成本管理教材的内容，只是增加了部分管理会计教材短期经营决策、业绩评价和激励模式的内容。由于财务成本管理科目本身特有的特点，加之教材融汇了各种学者的观点与方法，相比较原有教材，需要记忆和运用的公式和模型估计会更多，因此学习难度比原有教材估计会增大，但是估计改革后考试难度应有所降低，关键是教材内容的理解和把握。

　　二、试题特点

　　根据考试大纲所公布的样题看，题型、题量与原有制度的考试有所变化。

　　1、  题量：从考试样卷来看题型与原考试相比主观题与客观题各占50%，与原考试相比主观题分值的比重有所减少。

　　2、  题型：客观题中取消判断题，只有单选多选两种题型，其中单选题20题20分，多选题20题30分；主观题与原来相比分值下降但题型未变，包括计算和综合两种题型，其中计算题5题30分，综合题2题20分。

　　三、考试大纲的基本要求

　　考试大纲将教材知识点的考核要求均归纳为三个层次，具体包括：

　　1、  专业知识理解能力：要求考生掌握构成注册会计师知识主体的基本原理和内容；

　　2、  基本应用能力：要求考生在职业环境中，合理、有效地运用专业知识，保持职业价值观、职业道德与态度，能够解决基本的实务问题；

　　3、  综合运用能力：要求考生综合运用专业知识和职业技能，保持职业价值观、职业道德与态度，能够解决较为复杂的实务问题。

　　从财务管理的试题特点来看，层次一的要求主要是出客观题的点，层次二要求的考点除客观题外还会考查计算题；层次三要求的考点除客观题外还会考查综合题。

　　从上表可以看出，客观题比例增大，主观题难度减少，增加了客观题的分量，取消“恼人”的判断题，基本可以确定新考试办法下审计的难度会减小，考生完全可以轻装上阵。

　　在2009年各个班次的授课中，我们会“始终”团结在“新考纲”的周围不动摇，坚持《审计》教材的基本考点不放松，为大家的备考复习排忧解难，为大家顺利通过《审计》课程提供最大的帮助和努力。

　　《财务成本管理》

　　一、大纲内容

　　2009年是实行新考试体系的第一年，从考试大纲揭示的内容看，财务成本管理教材有了很大的变化，虽然基本框架还是包括两大块，第一部分是财务管理(第1章到第10章)，第二部分是成本管理会计(第11章到第17章)，但是有内容有了很大的调整。由于财务管理是企业内部管理，没有什么具体准则的规范，不同的专家会有不同的观点，因此有些内容估计会与往年教材有所不同，侧重点也会有所改变。从上篇财务管理的内容看，大纲的基本内容融合了很大一部分职称财务管理考试用教框架与方法，保留了少部分原有注会教材的框架内容，另外也新增了一些有关方法与内容。从下篇成本管理会计内容看，大部分都是原有财务成本管理教材的内容，只是增加了部分管理会计教材短期经营决策、业绩评价和激励模式的内容。由于财务成本管理科目本身特有的特点，加之教材融汇了各种学者的观点与方法，相比较原有教材，需要记忆和运用的公式和模型估计会更多，因此学习难度比原有教材估计会增大，但是估计改革后考试难度应有所降低，关键是教材内容的理解和把握。

　　二、试题特点

　　根据考试大纲所公布的样题看，题型、题量与原有制度的考试有所变化。

　　1、  题量：从考试样卷来看题型与原考试相比主观题与客观题各占50%，与原考试相比主观题分值的比重有所减少。

　　2、  题型：客观题中取消判断题，只有单选多选两种题型，其中单选题20题20分，多选题20题30分；主观题与原来相比分值下降但题型未变，包括计算和综合两种题型，其中计算题5题30分，综合题2题20分。

　　三、考试大纲的基本要求

　　考试大纲将教材知识点的考核要求均归纳为三个层次，具体包括：

　　1、  专业知识理解能力：要求考生掌握构成注册会计师知识主体的基本原理和内容；

　　2、  基本应用能力：要求考生在职业环境中，合理、有效地运用专业知识，保持职业价值观、职业道德与态度，能够解决基本的实务问题；

　　3、  综合运用能力：要求考生综合运用专业知识和职业技能，保持职业价值观、职业道德与态度，能够解决较为复杂的实务问题。

　　从财务管理的试题特点来看，层次一的要求主要是出客观题的点，层次二要求的考点除客观题外还会考查计算题；层次三要求的考点除客观题外还会考查综合题。

　　四、样卷的提示

　　从样卷的内容看部分借鉴的是职称考试的以往考题和原注会的以往考题。可以看出在寻找以往可借鉴的资料时也要注意以往中级职称考试用题。

　　《经济法》

　　对2009年新制度考试大纲的简单认识：

　　1、  中注协尚未公布考试的时间，到底是原来的150分钟还是120分钟，我估计考试时间有可能缩短，不然2天怎么安排6门考试？

　　2、  根据中注协公布的考试题型、题量(31个单选题、26个多选题和2个综合题)，从题型题量本身来看，考试难度肯定要低于2008年。具体“试题本身”的难度如何，目前还不得而知，但大家千万不要盲目乐观。没有谁能准确预测9月考试的难度，所以考生只能先做好最坏的准备，然后希望有一个好的运气。

　　3、  关于每个考点后面标注的能力等级，考生略微看看即可，认真研读那是讲课老师的任务。不管它标注的是1还是3，都有可能出现在试题中。按照我的理解，标注1的考点肯定没有标注3的考点重要。我们在上课的时候会所有侧重，但全面复习是前提。

　　4、  根据目前公布的题型、题量，由于客观题(注意取消了判断题)的分值占70%，综合题只占30%，考生通过的机会可能更大一些。因为大多数考生感觉综合题无从下手，而客观题则相对容易上手。但是，客观题得分容易，丢分也快。因此，2009年决战的战场在多选题。近40分的多选题远不如50分的综合题更有把握些。全面复习、全面复习、全面复习，这是新大纲给我们的重要信息。

　　5、  2009年是千载难逢的好机会，大家千万不要错过，这是我看完新考试大纲的第一感觉。从样卷的内容看部分借鉴的是职称考试的以往考题和原注会的以往考题。可以看出在寻找以往可借鉴的资料时也要注意以往中级职称考试用题。

　　《经济法》

　　对2009年新制度考试大纲的简单认识：

　　1、  中注协尚未公布考试的时间，到底是原来的150分钟还是120分钟，我估计考试时间有可能缩短，不然2天怎么安排6门考试？

　　2、  根据中注协公布的考试题型、题量(31个单选题、26个多选题和2个综合题)，从题型题量本身来看，考试难度肯定要低于2008年。具体“试题本身”的难度如何，目前还不得而知，但大家千万不要盲目乐观。没有谁能准确预测9月考试的难度，所以考生只能先做好最坏的准备，然后希望有一个好的运气。

　　3、  关于每个考点后面标注的能力等级，考生略微看看即可，认真研读那是讲课老师的任务。不管它标注的是1还是3，都有可能出现在试题中。按照我的理解，标注1的考点肯定没有标注3的考点重要。我们在上课的时候会所有侧重，但全面复习是前提。

　　4、  根据目前公布的题型、题量，由于客观题(注意取消了判断题)的分值占70%，综合题只占30%，考生通过的机会可能更大一些。因为大多数考生感觉综合题无从下手，而客观题则相对容易上手。但是，客观题得分容易，丢分也快。因此，2009年决战的战场在多选题。近40分的多选题远不如50分的综合题更有把握些。全面复习、全面复习、全面复习，这是新大纲给我们的重要信息。

　　5、  2009年是千载难逢的好机会，大家千万不要错过，这是我看完新考试大纲的第一感觉。

　　《税法》(作者：刘颖老师)

　　首先，大纲列出了能力等级。一级是专业知识理解能力；二级是基本应用能力；三级是综合运用能力。这些能力等级与后续的测试内容直接对应。在大纲的“测试内容与能力等级”部分，测试内容实际是税法教材各个章节的目录，每个章节都对应一个能力等级，这是对考生提出此章节的学习要求，即告知考生此章节需要考生具备什么能力，是具备基本理解能力、基本应用能力还是综合运用能力。按照我的理解，能力等级与各章节内容挂钩，会体现出该章节可能命题的深度(是泛泛的概念选择还是综合计算分析)，是一种对各章节考试范围和内容的程度上的描述。同时，能力等级也会限制命题的难度，诸如 3级的题目站的比重多大、1级的题目是否普遍等，从而成为中注协约束考试命题难度的标准之一。

　　第二，大纲列出了测试目标，告知考生考核的目的，对考生专业能力的掌握提出了要求。测试目标实际分为熟悉、掌握、运用三个层次。

　　熟悉——税法与税制相关的基本原理。

　　掌握——现行各税种的纳税义务人、征税对象、税率、计税依据、纳税环节、纳税地点和税收优惠等相关规定；掌握不同企业从事各种生产经营活动所涉及的税种及应纳税额计算；掌握个人取得各种收入涉及的税种、应纳税额计算及相关纳税事项的有关规定；掌握同一经营活动涉及多税种的相互关系和应纳税额的计算方法；协助企业或个人准确无误地填列各主要税种的纳税申报表。

　　运用——分析税收政策变动对企业等相关纳税人的潜在影响并能结合纳税人生产经营状况提出税收筹划建议；用恰当合理的专业性语言和报告明确表述企业税收遵从、涉税风险、纳税事项等与税法执行相关问题的结论；体现并培养税收遵从意识，提高纳税意识和税收服务意识，具备从公正立场为政府和纳税人服务的职业道德。

　　按照我的理解，这三个层次的划分，是跳出章节的孤立视野而站在经济运行角度，对考生提出了把各税种在经济运行中的联系和运用程度的要求。

　　第三，关于参考法规，本是原教材各章节后面附的政策依据，这次在大纲中列出，更凸现大纲的权威地位，为今后考试大纲地位重于教材地位的考试复习模式打下了牢固的基础。事实上，大纲附的参考法规，也是教材内容收录的政策，但是当参考法规被列入考试大纲后，则当出现教材与政策法规不符的问题时，解题的政策依据应该以参考法规为准。我理解，参考法规列入考试大纲，这弱化了教材在解释、说明政策方面的地位，考试大纲是考试的“圣经”。

　　第四，关于考试题型题量。大纲列出的题型题量只具有一定的参考性，因为根据我的经验观察，按照大纲所列的题型、题量和难度，考生在规定时间完成考试是困难的，因此大纲也说明不排除题型题量的变化。我认为也不排除考题难度的变化，以适应规定的考试时间。

　　第五，关于新增的税务筹划、税务咨询等内容，很多考生觉得这些属于注册税务师税务代理实务的内容，不知如何复习和掌握，尤其是税务筹划，在能力等级中属于 3级。 我觉得，在注册会计师教材中列入这些内容，进一步提高了税法考试的知识性和专业性。如果说，旧的税法教材突出了注册会计师执业中税款计算、基本管理程序等涉税核心问题，新的教材则覆盖了注册会计师的所有涉税领域。同时我认为这部分的考试应该不会有难度，一是注册税务师考试在这个问题上考试都不常涉及，且涉及了也是没有难度，在注册会计师考试的专业阶段也更不该有难度；二是一旦有难度，题目不好命题，答案也不一定唯一。所以我觉得即便考税务筹划的案例，也是会仅仅基于不同经营行为的不同税务处理的比较，说白点，是考考生对不同经营行为的税款计算，以体现考生实际运用税法的能力，肯定不会太复杂。

　　(四)新旧考试制度异同

　　共同点：

　　1、  报考全国注册会计师考试的资格没有改变。所谓报考资格，即报名条件，在此次改革过程中，将依然遵循原有的报名条件不变。凡具有高等专科以上学校毕业的学历、会计或者相关专业(相关专业是指审计、统计、经济。下同)中级以上专业技术职称的中国公民，均可报名并参加考试。

　　2、  豁免政策。在新的考试制度实施之后，具有会计或者相关专业高级技术职称的人员，同样可以依法申请一门专长科目的免试。

　　差异点：

　　1、考试科目细化。原有考试制度下，考试科目设置为《会计》、《审计》、《财务成本管理》、《经济法》和《税法》五个科目。而即将实施的新的考试制度下，考试的科目细分为《会计》、《审计》《财务成本管理》、《经济法》《税法》和《公司战略与风险管理》六门。其中，《公司战略与风险管理》为新增科目。该科目将会涉及到原有考试制度下《审计》和《财务成本管理》两个科目中的部分内容，从而达到更加准确地预估企业战略投资的风险大小，并加强对公司内部风险进行合理掌控。因此，《公司战略与风险管理》的内容，在比重上将偏向于原有考试制度下的《财务成本管理》。

　　2、考试由一个阶段调整为两个阶段。第一阶段为专业阶段，针对该阶段下所设六个科目内容进行考核；第二阶段为综合阶段，将对考生们在执业环境中解决实际问题的综合能力进行重点考察。因此，考生如果想顺利通过第二阶段的测试，那就需要有一定的实际执业经验。故而可以看出，新考试办法下注册会计师考试的难点将会是第二阶段的考核。

　　3、  考试用书分为新、原考试办法下两版教材。在09年的注会考试中，辅导教材将会按照新、旧两种不同考试制度使用两套图书。新的考试制度下，为六门教材；旧的考试制度下，为五门教材。

　　4、  卷面试题中无英语附加题。与去年的注册会计师考试相比，今年的考试试题当中将不会再有英语附加题。对注册会计师英语水平的测试仍然会单独进行，为注册会计师或全科合格者自愿选择参加。

　　5、  考试周期变长。原有考试制度下，考试周期为五年，即五年之内通过原有的《会计》、《审计》、《财务成本管理》、《经济法》和《税法》五门，取得全科合格证。新考试制度下，《改革方案》指出，第一阶段考试合格成绩有效期为5年，第二阶段合格成绩有效期也为5年。这就意味着，新的考试制度的7个科目可以在10年内完成。

　　6、  选择新旧考试制度报名有硬性规定。未参加过任何科目的注会考试或已经参加过注会考试但尚未通过一门的考生，只可以按照新考试制度报名参加考试；已经参加过注会考试并通过一门及以上而尚未取得全科合格证的考生，可以按照旧考试制度的规定报名参加考试，也可以按照新考试制度的规定报名参加考试。

　　二、考试制度的改革会对今后注册会计师行业发展产生何种影响

　　目前注册会计师总体来看就业前景相当不错，除了在审计所担任执业会计师外，通过会计师资格考证，又具备一定财务管理工作经验的，不少都在企业担任财务总监或主管，对于有志从事财会行业的人员来说，想要在职场有一个美好的前景，注册会计师资格证书的考取不失为是一个理想的选择。改革后，注册会计师将更为抢手，注册会计师考试的含金量也会随之提高。

　　三、 改革后的注册会计师考试将会提升其含金量

　　注册会计师行业发展对人才有着巨大的需求。在市场经济条件下，会计师的业务范围得到不断拓展，已经从过去单纯的会计报表审计工作，进一步扩展和延伸到盈利预测审核、内部控制审核、会计报表审阅、会计咨询和会计服务等领域，服务对象已从最初的“三资”企业扩展到股份有限公司和国有企业。注册会计师队伍的需求还将进一步扩大，我国的会计太多，而会计师却太少。目前市场上财务管理类职业竞争异常激烈，普通和初级财务人员明显供大于求，但高端人才却千金难觅。在一项名为中国未来十年紧缺人才资源的调查中，会计师位居榜首，尤其是通晓专业技术知识和国际事务的会计人才更为抢手，毫无疑问，注册会计师待业将成为未来人气较高的“金领一族”。

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　　特别说明：由于各方面情况的不断调整与变化，新浪网所提供的所有考试信息仅供参考，敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。