职业教育改革三问

　　本社评论员 线教平

　　6月23日，对中国职业教育来说，是个非同寻常的日子。这一天，全国职业教育工作会议在北京召开，职业教育的发展被摆在了更加突出的位置。回顾不久前作出的一系列职业教育改革的举措，以及22日发布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，标志着职业教育改革与发展站在一个新的历史起点，职业教育将迎来一个转型发展的新契机。能否紧紧抓住职业教育发展的黄金机遇期，现实中仍有“三问”需要用谨慎的思考和切实的行动作出回答。

　　一问：顶层设计的战略体系是否到位？《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》对职业教育的培养层次进行了进一步界定，重新划分了我国的教育体系。根据《决定》，今后的职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段，还要有与职业教育特点相符合的学位制度。

　　让职业教育与本科教育、研究生教育对接，直接打消了部分学生和家长[微博]的后顾之忧。职业教育将再不是“断头教育”，而能否一举扭转职教的“次品教育”观念还要有待在实际检验。相比职教发达的德国，其职业教育和普通教育先后分离又彼此融通的做法，能否真正建立职普融通、学分互认、招考衔接的“立交桥”，还有很多急需完善改进的空间。

　　二问：院校转型、多元主体是否做好准备？湖北省就业促进会所做的一次抽样调查表明，超过一半职业院校的毕业生仍需“回炉”。以光纤通信为例，高职高专的学生几乎全部需进行岗前培训。这说明，就我国的职业教育而言，的确还存在着“学用脱节”的现象。这固然与封闭、僵化的办学体制机制密切相关。尽管有专家指出，近年来职业教育在调动多元办学主体的积极性，特别是在行业企业参与职业教育办学、管理等方面进行了深入探索和大胆试验，但如何形成一个协调用人方、学习者、办学者等多方利益共享、风险共担的权责系统，建立一套行业企业、社会力量共同参与的支持性制度配套，显然还要突破体制瓶颈，强化立法保障。

　　三问：用人单位、学生和家长是否转变观念？近年来，虽然中职、高职就业率连年跑赢本科，但社会上仍存在对职业教育的偏见和歧视，走进职业学校接受教育仍是不得已的选择。用人单位的“学历高消费”，社会对职业教育或多或少的“歧视心态”，致使不少学生及家长对职业教育形成认知偏差、做出了错位选择。而在德国等西方一些发达国家，分层教育早在小学四年级就开始了，职业教育伴随教育全过程。学校还会根据学生的学业实际进行综合测评，纳入职业技能教学，帮助学生尽早认识各类职业、做出未来职业发展的规划。

　　从人才成长的规律看，适合学术研究的终归是少数，而职业教育却是人人适合的。在许多国家，大力发展职业教育已成为代表国家综合竞争力的战略。这次，由国务院颁布《决定》，职业教育发展的蓝图绘就。在全社会共同努力下，一起用行动去回答职业教育改革三问，相信，职业教育的春天终将到来。