如今，不管是“幼升小”还是“小升初”，在“上一个好的小学，就能上好初中，然后顺利进入好高中，再考上好大学，才有好工作”这样的“五好”思想影响下，不少家长(微博)一致认为“一步走错，难说就铸成终身遗憾”。在很多家长看来，中、高考(微博)对于家长而言“可操作性”较小，所以大部分家长往往把目光投放到了在他们看来“可操作性”较大的“幼升小”和“小升初”上。

　　据媒体报道，“小升初”共有“占坑”、“自选”、“推优”、“特长生”、“共建生”、“子弟生”、“双拥生”、“定向生”、“直升”、“寄宿”、“私立生”、“随班就读生”、“条子生”以及“电脑大派位”等方式，共有16种之多的升学方式。

　　在昆明，记者调查了解到，“幼升小”或“小升初”之际，几乎成了一些家长展示“神通”的“战场”，为了让孩子上好学校，家长们有财力的不惜买房迁户口，有关系的想尽办法托人，有好单位的，就要拼你的单位权力、财力大不大了……

　　2012 年，昆明市小学计划招生89020 人，适龄儿童均可入学，入学率为99.5%以上，全市小学毕业生86506人，初中计划招生85641 人，入学率为99%以上。在这些数字的背后，却有着一场“没有硝烟的战争”……

　　户口战

　　家长为孩子升学买房甚至带动了二手房市场

　　“幼升小”入学，实行“依据实际居住地和户口，以实际居住地为主，按照就近和相对就近免试入学”的原则。以这样的方式报名入学，本应是顺理成章的事情，但时下教育资源分配不均，家长一心想把孩子往“好学校”送。有了需求，必定有市场，自然也少不了坐地起价，不少人盯住了其中的商机。

　　于是，“有套房子落户，就能就近上名校”就成了二手房价的一个参考依据。

　　学府路附近一家房产中介的老板直言，现在购买二手房的主力人群大多是望子成龙的家长，这样可以名正言顺地在附近名小学、名初中就读。“这种老房子，如果不是毗邻名校，哪个会要？”一些受访家长也表示，买了房子给孩子转了户口后，上学期间孩子上学也近，待孩子毕业了再把房子变卖，说不定还能小赚一笔，很值得投资。

　　有三十多年小学教学经验、曾任昆明市某市级小学校长的曹娟(化名)称：“学校将附近市场、二手房、商铺的繁荣都一一带动起来，很多房地产商将辖区内的名校作为宣传噱头坐地起价。然而名校附近房地产规模的扩张，就带来了一定量的住户群体，相应的学龄儿童也随之产生，学校现有名额肯定是容纳不下的。”

　　虽然有就近入学原则的政策，但在很多家长看来，这是“可以操作”的。每年到了小学招生的季节，家长们便会使尽浑身解数，想尽一切办法把孩子往优质学校里送。

　　实例：2012 年6 月，陶女士的儿子即将走出幼儿园，踏入学堂，说起要上哪个小学，陶女士就很郁闷。

　　陶女士儿子的户口落在官渡区，如果按户籍所在地原则上学，只能上一所在她看来很一般的小学。和大多数家长一样，都希望给孩子创造最好的条件，陶女士看中了一所位于高新区的小学，她想把儿子送到这所小学接受在她看来“更好”的教育。

　　为了达成目的，首先就要解决户口问题。为此，今年4 月陶女士在高新区买了一套2 居室的二手房，当房子交易完成时已经临近6 月份，此时再来办理户口已经明显不能赶上学校的报名时间。为此陶女士懊悔不已，怪自己为何不提前准备。但陶女士仍然没有放弃，希望能通过一些亲戚朋友的“关系”，将自己的孩子送进她中意的学校，于是她四处托人打听。

　　不久，打听有了结果，一位朋友称有办法可以把孩子顺利送进该小学就读，只是需要破费一些：择校费10万元。在陶女士看来，只要能给孩子提供好的学习环境，多花点钱不算什么，但是转念一想：“这才上小学就花了10万元？”陶女士处于挣扎和纠结中。

　　诸多家长一致认为，按户口就近入学的方法早已成了一种垫底的升学办法，这种办法在他们看来“不到万不得已不会选择”，只要还有一线希望就要不遗余力。

　　说起当年儿子上学的经历，用杨先生的话来形容就是“比我照顾老婆坐月子那段时间还累”。自从孩子出生的那一刻起，杨先生从心里就开始为儿子的学习教育问题做起了“五年规划”。

　　杨先生的儿子户口在五华区，儿子3 岁时，杨先生找熟人将其送进了一家较好的幼儿园。在儿子念中班的时候，他已经着手准备儿子上小学的问题了。

　　杨先生听说金碧路附近某小学不错，如果进了那所小学，初中便能顺理成章地直升辖区内的一所一级中学，恰好有一名亲戚就住在学校附近，只要想办法把儿子的户口转到亲戚家的户口上，那这事就好办了。说办就办，杨先生为此事先后奔波4 个多月，找了各种熟人和关系，终于将儿子的户口迁到了亲戚家。

　　2003 年，杨先生的孩子顺利进了那所学校，孩子成绩也名列前茅。时至今日，杨先生的儿子已经就读于某重点高中。每每和朋友说起当年为何执意要将儿子送到该小学，杨先生始终为自己的坚持与执着感到庆幸：“上了一个好的小学，必然会上好的初中，然后是重点高中、重点大学……”

　　权力战

　　“共建生”背后的权力链“拼的是背景拼的是财力”

　　“对学校来说，想要找个经济实力较强的单位作为‘靠山’，找个有权的单位，也方便学校办事。其实也是变相的权钱交易。”

　　曹娟透露，一般是单位主动提出和学校协作，学生搞活动，对口单位会提供方便，派车、提供场地，学校不方便开支解决不了的问题，协作单位就可以支持。不一定是优质的小学才会有单位主动找上门，就算是普通小学也会有单位主动找上门，从单位的角度出发，也是为职工子女提供福利。

　　“义务教育学校是非营利的，除了国家财政拨款，建校大部分的开支都是来自协作单位。”曹娟举了几个对口的例子，其中云大附中对口昆明烟厂，师大附中对口云南白药集团，师大附小对口省委、省政府，武城小学对口省教委……说起学校和协作单位，是有历史渊源的。

　　上世纪80 年代，一些企业也自己办学校，这些学校是名副其实的子弟学校，由企业直接管理。但是在教育改革中，这些学校归到了所在辖区的教育部门管辖。“归教育系统管理的话，就把学校的资源，包括老师学生归到新学校去，厂里以前投到学校的资金投到现在的新学校来，所以就成了协作单位。”曹娟说。

　　昆明市所谓的“四大名初中”，在一般的市民眼里，除了“就近入学”别无其他法。这些学校一般只会与一些特殊的、比较有“ 权力”的行政部门或者经济效益特别好的单位达成“共建”，其单位才能拥有“免试入学”的名额。

　　记者从昆明市教育部门了解到，2012年昆明全市小学毕业生86506 人，初中计划招生85641 人，入学率为99%以上。虽然不能确定所有学生的家长都会为孩子上好初中伤脑筋，但“不伤脑筋”的比例不会高于10%。

　　实例：毛蕾(化名)今年12岁，即将小学毕业，其父亲毛先生近期正在为女儿去哪里就读初中操心：“如果直升辖区内的初中，那初中只能说一般，如果去单位享受‘共建生’名额，必然是好事，只是学费较为昂贵。”

　　毛先生介绍，他所任职的单位是某知名国企，该企业与一所省内重点中学有共建协议，在女儿读6年级上学期的时候，单位就有同事来问是否需要读共建生。“当时只是说每年7000元的学费，还有2万元的费用，这2 万元费用是用来‘打点关系’的……”此外，就算是交了费顺利进到名校享受“共建生”的名额，如果孩子成绩不好依然会被分流到其他学校，毛先生有些举棋不定。

　　胡娇(化名)在省厅某单位工作，她的女儿马上就要小学毕业了，但是在初中的抉择上，用她的话来说“头发又白了几根”。当她的女儿还在上小学四年级的时候，她就开始向周围人打听哪些初中比较好，即便还有两年才毕业，但是她已经在为女儿上初中做准备了。特别是在六年级的时候，她可谓是动用所有“关系”，想尽一切办法，要让孩子上好初中，哪怕花再多的钱。

　　6月20日小学生毕业考试一完，胡娇就安排她女儿参加了其他学校的考试。按照昆明市义务教育阶段“免试入学，就近入学”的政策，她的女儿应该分到昆明第十五中学，但为了孩子能上更好的初中，她让孩子报名参加了两家云南的大学附属中学，以及一些有名学校的“入学考试”，这些学校都是在昆明市比较好的学校，同时也是与她的单位有协议的学校。但胡娇所在的单位并不是最有“权力”的，这些最好的学校只和他们单位达成了“照顾分”的协议。

　　胡娇的情况属于“共建生”，她所在的单位在五年前就与昆明比较好的四所学校签订了协议，有的学校是“照顾分”协议，有的是定向名额协议等。她所在的单位与云南某大学附属中学有协议，所以她帮孩子报了名，参加该学校的“入学考试”。她称，这所附属中学的协议就是有照顾10分、20分、50分之分。

　　像胡娇这种情况的“共建生”，顾名思义就是政府机关和企事业单位为了满足员工子女入学，通过单位赞助钱或物的方式与知名中学建立“共建”关系，从而使双方“互惠互利”，单位员工子女可以轻松享受极为紧缺的优质教育资源。

　　她透露，如果要进那所免试的学校，一个学期要比其他学校多交7000元。“其实是单位和学校存在一些经济链条，单位给一部分资金与学校共建，单位经济效益不好的时候，这一笔钱就由家长支付，单位经济效益好就由单位支付，也算是给职员的福利。”她称，如果家长支付那一部分资金，就相当于择校生的概念。如果没有协议要进入这些学校几乎不可能，除了一些“条子生”的协议就是有照顾10分、20分、50分之分。

　　像胡娇这种情况的“共建生”，顾名思义就是政府机关和企事业单位为了满足员工子女入学，通过单位赞助钱或物的方式与知名中学建立“共建”关系，从而使双方“互惠互利”，单位员工子女可以轻松享受极为紧缺的优质教育资源。

　　她透露，如果要进那所免试的学校，一个学期要比其他学校多交7000元。“其实是单位和学校存在一些经济链条，单位给一部分资金与学校共建，单位经济效益不好的时候，这一笔钱就由家长支付，单位经济效益好就由单位支付，也算是给职员的福利。”她称，如果家长支付那一部分资金，就相当于择校生的概念。如果没有协议要进入这些学校几乎不可能，除了一些“条子生”。

　　关系战

　　“校长手握大权” “有钱但没关系一样进不了”

　　“每个学校的进入‘成本’不同，家长的手法、经济实力不同，没有一个明确的标价。如果什么关系都没有，拿着钱都送不进去，必须有人引荐。”曹娟说，没有关系，学校不一定敢收钱，家长只能在政策和户口方面想办法。

　　金碧路附近某中学，小升初招生仅有500 个名额，但是报名人数却高达4000 人。

　　对此，一名家长介绍，报名的每8 名学生中只有1 名幸运儿，但幸运儿的诞生并非真正意义上的幸运，“就怕有钱你都没地方交，好学校的话，‘关系’更重要，钱当然也得交。”

　　此外，一名中学班主任老师透露，他所在的学校每个班的地段生一般只有10 多人，其他学生全是以各种方式过来的。

　　“老师每两年有一个名额，看老师想收多少了，校长手上权力就更大了。校长将手上的名额按教师级别、关系作分配，除此之外手上还会留有部分名额自己分配，所以能找到校长这层关系，进该所学校就水到渠成了。”曹娟称。

　　按常规，每个学校每个年级一般不会超过4 个班级，每个班不超过45 人，但是优质的学校一个年级8 个班每个班70 多个人都是有可能的。

　　小花园附近的罗丰小学、韶山小学、翠湖小学，按照教育部门的划分，三所学校同属一个片区，如果按照户口划区，三个学校的生源是均衡的。但韶山小学是市级示范学校，名声就响一些，片区内的家长都会想办法把孩子送到这个学校。这样就造成三所学校生源分配不均，韶山小学一个班60 人，其他两所学校招不到生，只有去招外来务工子女的孩子。

　　辖区内的小学对应辖区内的初中，也是家长选择小学的一个重要因素，如果孩子上了重点中学辖区内的小学，那么就可以顺理成章地进入该重点中学。例如上了师大附小，在小升初时，师大附中、昆一中、昆二中以及云大附中这些优质中学都可以供孩子选择。

　　意识问题

　　家长往往忽略了家庭教育的重要

　　普通学校和优质学校之间的分别在哪？上普通学校和所谓的优质学校有何区别？很多家长都说不出个所以然。

　　曹娟介绍，中学是注重培养学生的学习方法和经验，小学老师更注重孩子学习习惯的培养，一个好的学习习惯是受益终身的，“如果一个孩子学习习惯好，今后上学不会感觉累，不会跟不上。”

　　家长眼中学校的好和差主要是学校的环境问题，教学环境对孩子的影响的确有直接关系，教学资源优良，有的学校是数字化教学，有的还是传统教学，在硬件设施较好的学校有利于开阔孩子的视野。

　　“选学校不如选老师。”家长往往是奔名校而去，因为在家长看来，名师自然是出自名校。

　　在孩子上学的前一年家长就开始“活动”了，不但要求进名校，家长更希望孩子能遇到个好老师。“好老师的教育理念根据老师的素质来决定。”但是进了名校后孩子分在哪个班，还是得抽签来决定。所以就算已经踏入名校大门，家长依然不得消停，还得通过各种关系，或者靠“实惠”———也就是送钱，把自己的孩子交到一个好老师手上才能放心。

　　但孩子的学习习惯培养，与孩子的家庭教育也是密不可分的。曹娟介绍，家庭教育好，老师带起来也比较轻松，教学质量也会提高；如果家庭的教育方式和老师的教学方式不协调，家长不配合老师，教起来就很费劲，“老师最怕遇到家长疏于管理的孩子，只要有一个(家长疏于管理的学生)，就会影响全班的教学。”

　　政策问题

　　拨款政策导致学校为升级而变相牟利

　　据了解，每所学校按省、市级等不同标准，享受的国家拨款也不一样。拿五华区来说，武城小学和春城小学都是省级实验学校，申报省级的实验学校，要教育厅来认证，市级的学校要教育局来认证，一旦申报成功，无论是对学校的发展还是对学校招生，都是有利的。

　　所以每所学校都会想方设法去申报省、市级示范学校。申报的前提是要求硬件设施达标，这样一来就造成很多学校向家长收取建校费、择校费，用这些费用来充实学校的硬件设施，而为建校费、择校费买单的人群只有学生家长。

　　有的学校迫于政府规定和社会舆论压力，在学杂费上不敢公开加码，于是就改换方式，利用开办特长班、补课班、兴趣班的机会，收取赞助费、捐资助学费、共建费等各种名目的费用，变相增加家长负担牟利。

　　教育部门对小学每班学生人数是明确规定的，不得超过45 人。此外，老师的配比也是有规定的。对于这类规定，曹娟介绍，现在学校因为学科老师缺乏，班主任缺乏，普遍都做不到。

　　造成教学资源不平衡的另外一个原因，则是老师的待遇问题。“从个人角度来说，都会为自己争取更好的待遇，人往高处走，这无可厚非，所以好的老师就会和优质的学校做出双向选择，跳槽到好的学校。”曹娟认为，优质学校的人数普遍超编，一般都是大班教学，这种现象不一定有利于孩子的学习。和普通学校相比，尤其是小学，老师把精力分给40 个学生和70 个学生，孩子得到的成效肯定是不一样的。

　　根源问题

　　教育资源严重失衡和教育观念严重偏差

　　扎堆上好小学好初中的现象，已经存在了很长一段时间。要“晋升”，就要考核，考核的手段就是考试，最先开始是小升初的“入学考试”，最近几年这股风已向幼儿园蔓延，眼见着一个个学龄前儿童加入浩浩荡荡的等级考试大军，云南大学(微博)教授金子强认为，这意味着应试教育在低龄化。

　　“幼升小，小升初，这些‘晋升’的主体并不是受教育的孩子，而是家长，孩子被放在了最后一端，形成了一个畸形的怪圈。”金子强认为，学校的本质就是教书育人，应该是把不优秀的人教育成优秀的人，这是教育者应该负有的教育责任。“小升初必须依法免试”这一规定不知多少年前就出台了，但现在这一规定似乎早已名存实亡。

　　幼升小实行就近免试入学，无疑是实现平等教育权的好制度，问题在于，假如一个孩子“就近”的小学很不好，而另一个孩子却能“就近”上到优质小学，那么“就近”的精神就被扭曲，贯彻“就近”原则就是以平等的名义强迫人们接受不平等的现实。

　　在金子强看来，“ 共建生”、“ 子弟生”、“双拥生”、“定向生”、“条子生”等这种现象真正的祸源，在于义务教育领域优质教育资源配置的严重失衡。在金子强看来，这种“名校”的由来就是从优质生开始的，对于优质生一般的学校都加以拉拢，优质生多了学校也会随之出名，学校一出名很多家长就趋之若鹜。名校和薄弱学校间的生源差异主要体现在学生的资质上，而如今却形成了一个权力财富的分层。金子强表示，在这样的情况下，更有利于名校利用收取“择校费”、“赞助费”等，进一步拉开与薄弱学校间的实力差距，公平教育谈了这么多年，形成的却是新的不公平。

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