广东东莞中小学招生政策调整 试行学区制

2014年01月16日14:59  南方日报    

  民办学校的“小升初”考试、中考[微博]考试科目太多,导致学生学习压力过大。昨日,东莞教育局召开2014年教育工作会议,提出进一步改革中小学[微博]招生考试制度,以减少学生的学习、考试压力。

  市教育局局长杨靖波说,今年东莞将全面实施主动接受社会监督的中小学“阳光招生工程”,规范义务教育学校招生行为。其中,公办学校跨镇街招生比例将控制在招生总数的10%以下,并监管民办学校超范围、超规模招生以及进行选拔性文化考试。

  中小学招生考试将进一步改革

  党的十八届三中全会提出,义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。

  市教育局局长杨靖波解释说,根据党的十八届三中全会精神,今年东莞将全面实施主动接受社会监督的中小学“阳光招生工程”。具体来说,就是进一步规范义务教育学校招生行为,试行学区制和九年一贯对口招生,公办学校跨镇街招生比例将控制在招生总数的10%以下。

  除了规范义务教育学校招生行为之外,东莞还将对中小学招生考试进行改革。

  从2007年至今,东莞每年都会对中考进行改革,调整考试的分值以及招生办法。例如,2013年中考的体育科目分值从50分提高到了60分,并改革了特长生的招生方法,扩大了综合素质评价结果的应用范围。

  值得注意的是,今年东莞将继续对中考进行改革。例如,加大初中毕业生综合素质评价在高中阶段学校招生考试中的运用;探索将公办广东省国家级示范性普通高中、省一级普通高中部分招生指标合理分配到初中学校;将国家学生体质健康标准测试成绩纳入中考体育成绩;调整优化特长生招生录取办法,促进普通高中打造办学特色。

  对于中职学校来说,将继续实行分春、秋两季招生,并扩大招生范围,面向全国招生。同时,落实公办中职免费入学和对民办中职在校生减免学费政策,从而扩大中职学校招收广东东西两翼、粤北山区学生规模。

  规范民办学校办学、管理制度

  在刚过去的东莞“两会”上,不少委员和网民关注被称为“小高考[微博]”的民办学校“小升初”考试。他们认为,“小升初”考试有违规之嫌,且竞争过于激烈的选拔考试加重学生负担,浪费人力物力,与“素质教育”的理念背道而驰。

  对此,杨靖波说,今年东莞加强对民办学校超范围、超规模招生以及进行选拔性文化考试的监管,整顿民办学校将“奥数”等各类学科竞赛、特长评级与招生相挂钩的违规行为。

  除了规范民办学校的选拔性考试之外,东莞将创新民办教育管理制度。针对民办学校招生、收费、财务、教学以及教师管理等方面,按照成熟一个制定一个的思路,逐步形成完善的制度体系。

  也就是说,东莞将试点对民办学校分类管理,对要求取得合理回报、不要求取得合理回报的民办学校探索实行差别化扶持政策,并建立民办义务教育学校标准化建设台账,大力推进标准化学校创建工作。

  同时,制定民办中小学设置标准,科学审核现有民办中小学办学规模,整顿严重超规模办学情况。巩固清理整治无证学前教育机构工作成果,形成清理整治无证办学(办园)长效机制。清理整顿无证社会培训机构,探索建立加强社会培训机构监管的长效机制。

  非本市户籍学生增加114122人

  2013年,东莞中小学、幼儿园非本市户籍学生有952689人,比2012年增加114122人。其中,小学生549469人,增加53704人;初中生130864人,增加17514人;普通高中学生13976人,中职学生37311人,幼儿园幼儿221069人。

  其中,随着“异地中考”的实施,东莞高中阶段学校共招收2.35万名随迁子女入读,较上年增加8100多人,其中普通高中招收近6000人,比上年增加1500多人。

  在校生77.3%是新莞人

  2013年,东莞民办幼儿园有650所,比2012年增加40所。民办普通中小学有252所,民办中职学校有11所。义务教育阶段新莞人学生在民办学校就读人数525809人,占东莞义务教育阶段新莞人学生总数的77.3%。

  减免中职生学费1.84亿元

  从2013年秋季学期起,对在公办中职学校就读的本市户籍、“双转移”、外省市农村、县镇非农和家庭经济困难学生实行全免费教育。对民办中职学校就读的本市户籍和“双转移”学生按3500元/年减免学费;对外省市农村、县镇非农和家庭经济困难学生按2500元/年减免学费。

  据统计,2013年,东莞对公办、民办中职学校符合条件的学生实行免费入学和按一定标准减免学费,共免收和减免学费1.84亿元。(记者/吴少敏 见习记者/刘朝霞)

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