“足球要从娃娃抓起”被很多人视为救赎中国足球的良方，国内中小学[微博]校园足球的发展近年来也一直备受各界关注。

　　近日，北京教科院基教研中心体育教研室主任马凌透露，2016年，本市中考[微博]体育现场测试技能项目，将增加足球和排球选项。

　　今年起，中小学体质测试中除体能测试外，也将可能增加足球等综合运动项目。足球有望成为体育教师教学技能的考核内容之一。

　　另外，记者了解到，近几年北京市也加大了对中小学篮球、排球、足球三大球项目的经费投入。

　　目前，东城区、朝阳区、石景山区、延庆县等部分区县已经启动了中小学全员学习足球项目。北京中小学足球发展现状如何？足球运动究竟能否在中小学推广开？将面临哪些问题？记者就此进行了调查采访。

　　与中考挂钩，足球运动受重视

　　暑假刚开始，北京十八中初一学生张熙就投入到“奥城杯”丰台区中小学足球联赛比赛中。

　　7月14日早上6点多，张熙跟队友来到丰台体育中心体育场上做赛前准备工作。这是张熙自小学三年级开始练习足球后，第一次参加比较正规的赛事。“激动、紧张。” 张熙说。

　　目前三场赛事下来，张熙所在的北京十八中全胜。“我一人就踢进了6个球”。

　　张熙说，小时候的他比较孤僻，喜欢独来独往，练习足球后，自己性格上发生了变化，不仅爱与人交往，而且锻炼了自己的团队精神。张熙说，踢足球将成为自己终身的爱好，他未来的目标是进入北京理工大学[微博]足球队。

　　记者了解到，目前北京很多中小学都开设了足球课，还有一些学校设有校足球队。人大[微博]附中、八一中学、北京十八中等学校是北京市培养足球人才的定向学校。

　　丰台区教委体美科工作人员卢海棠表示，过去该区中小学引进足球等三大球项目的学校相对少一些，只有三四十所学校有足球队。但随着三大球与中考挂钩，加上该区现在推行的每周课外活动计划，辖区内开展足球项目的学校数量已经达到半数以上。“现在每年区里都会组织中小学足篮球常规赛事，每年有20余支队伍参赛。”

　　多所学校将足球纳入体育课

　　记者在采访中了解到，不少学校在开展足球教育和活动方面，已经积累了很多经验。

　　科大附小每学期开始前，都会制定足球教学计划，学生参与积极性较高。每年入冬之后，都会开展校园班级联赛，男生女生都参与。据悉，足球现已经纳入该校体育课，前20分钟完成教学大[微博]纲的要求，剩下的时间用来讲解足球基础知识，全校学生都踢球。

　　七一小学则在每周二和周四开展足球课程改革试验，将足球课融入到体育课中，提高学生体育课的兴趣。学校还成立了青少年体育足球俱乐部。

　　在方庄教育集群，则形成了足球人才培养“一条龙”通道。从幼儿园开始遴选小球员，通过学校和专业俱乐部的培养，最终可以走上进入职业俱乐部或以足球特长考入高校的道路。

　　足球教育现状不容乐观

　　尽管各教育主管部门及多所学校努力开展足球教育活动，但相关人士表示，全市的足球教育现状仍不容乐观。

　　中国中学生足球协会秘书长、人大附中三高足球训练基地主任表示，北京举办一个中小学生足球比赛，只有10个队参加，跟学校的数量相差甚远，每年的高中联赛连十所学校都凑不够。“光从这个现象来看，就不能认为校园足球发展得不错。”

　　据了解，师资和场地是影响校园足球发展的主要难题。

　　李连江表示，老师培训不是简单地上三五天课就完了，教练员如果没有基本的专项能力，很难胜任体育教师。同时，没有足球专长的老师也不会轻易选择足球项目教学，因为“足球是选考项目”，教师和学生有选择的余地。

　　西城区某中学体育老师于某表示，如果从学生喜欢的程度来看，学生喜欢篮球的人数要比足球多。“开展足球必须要有场地，而篮球只需要一块地，几个学生一组织就能打，足球一人玩就没意思了。”

　　李连江建议，把足球教育纳入到素质教育，让大家都来重视和解决问题，才可以开展好校园足球。

　　■ 对话

　　足球并不是新的体测项目

　　●马凌，北京教科院基教研究中心体育教研室主任

　　新京报：为什么今年要将足球纳入体测项目？

　　马凌：或许是世界杯的缘故，大家把焦点集中在足球上。从我们课程教学角度讲，体测项目不仅仅是足球，我们过去测过篮球，中考也测过排球，今年则测足球。我们之所以测试足球，也是考虑到这个项目对促进中小学生身体、心理等方面的健康发展，培养意志品质、团队精神都有帮助。

　　新京报：足球体测是今年新增的项目吗？

　　马凌：之前部分区县已经对学生做过足球体测，并不是新项目。这次只不过是市里统一将其纳入中考体测。

　　新京报：你认为目前中小学在开展足球项目中最大的问题是什么？

　　马凌：场地、师资都是问题。

　　新京报：那如何保证2016年学生能达到中考体测要求呢？

　　马凌：足球这个体测项目，学生可以进行选择。我们测试的项目是学校教过的内容，学校教什么我们考什么，并不是强制要求所有学生都体测足球或排球项目。

　　新京报：把足球纳入中考，是否会对中小学校园足球发展有促进作用？

　　马凌：对于中小学开展足球教育，我们认为有条件的积极开展，没条件的努力创造条件，我们并不只有这一个项目。

　　足球是最讲究团队合作、最能锻炼出奉献精神和竞争意识的运动，养成这种运动习惯，能使人终身受益。 ——延庆县康庄中心小学校长纪桂武

　　校园足球本身就是一种很好的教育方式，是在学科教育之外，促进学生性格、习惯和情感养成的极好依托。 ——北京十八中校长管杰

　　【政策链接】

　　2013年2月

　　国家体育总局、教育部联合发布的《关于加强全国青少年校园足球工作的意见》中指出，足球对于青少年健康成长具有独特的综合教育功能，各级各地体育、教育行政部门要高度重视，切实抓紧抓好校园足球活动。

　　2014年年3月

　　教育部组织开展中小学校园足球工作专项调研，重点包括学校足球教学、课外活动和课余训练、比赛的情况及计划；学校足球师资配备、培训和足球场地、设施、器材情况及计划；校园足球工作中存在的突出问题、主要困难与下一步工作设想和政策建议等。

　　日前

　　北京市教委发布《关于做好2014年初中毕业升学体育考试工作的通知》，明确指出，2015至2016年，北京市中考体育考试将逐步提高考[微博]试项目的选择性。其中，2016年起，北京中考将在篮球运球项目测试的基础上，增设足球运球和排球垫球两个项目，考生可从中“三选一”。三大球将纳入北京的中考科目。

　　■区县政策

　　延庆

　　首个校园足球覆盖方案发布

　　今年5月份，延庆县教委和延庆县体育局联合发布了《关于开展校园足球工作的实施意见》，这是全国首个校园足球全覆盖方案。即日起，延庆县将按照“小学生每人一球，中学生每班一球”的标准为学校配发足球，未来3至5年，基本实现“人人能踢球、人人会踢球、人人爱踢球”的目标。

　　朝阳

　　足球纳入中小学体育教学课表

　　7月份，朝阳区教委表示，今年9月，《青少年足球运动》将作为地方课程，纳入朝阳区中小学的体育教学课表。从小学一年级至高三的所有学生都将学习足球课程；各校的课外活动中，足球也将成为不可或缺的重要组成部分。未来三年，该区中小学将普及足球运动，校校都要建男、女足球队。

　　石景山

　　开展校内校际“三大球”联赛

　　而石景山教委则表示，该区在2012年将传统的“三大球”带进校园，要求石景山区所有学校都要开展足球、篮球或排球课程。同时，该区各校校内、学校之间也要开展各种形式的“三大球”联赛。

　　东城

　　34所小学成为“三大球”网点校

　　今年2月份，东城区34所小学正式挂牌成为“三大球”项目网点校。东城区为足球、篮球、排球三个项目分别设置30万元的专项发展经费，力争用2至3年时间在全区小学普及三大球项目和赛事。

　　■典型学校

　　康庄小学

　　足球成标配 近视率下降

　　“在康庄小学，足球是人手一个的‘标配’。”北京市延庆县康庄中心小学(以下简称康庄小学)校长纪桂武说，学校从2009年开始推广校园足球运动，每个学生都拥有一个自己的专属足球，可以在课间练习颠球、荡球、头顶球。

　　康庄小学是延庆县惟一一所校园足球品牌学校，2014年被北京市批准为足球传统项目学校，是教育部校园足球重点关注的学校。

　　纪桂武说，2010年，学校把足球纳入到体育课里，每天的体育课上都有15分钟的足球训练。低年级以足球游戏为主，中年级以个人技术为主，高年级以战术配合为主。十几个班级之间每周开展循环赛。2010年5月，学校聘任国家A级教练员邓广忠为总教练。

　　2010年4月，康庄小学还编排和设计了一套足球韵律操，每天的课间操时间，近350名学生涌入操场，与足球共舞。

　　纪桂武说，学生们锻炼足球后，最明显的是近视率与肥胖率年年下降，近视率目前20%，肥胖率10%左右，远低于北京市小学生的平均水平。

　　北京十八中

　　足球人才一条龙培养

　　无论是平时上课还是放寒暑假，来自方庄教育集群不同学校、各个年龄段的足球少年，每天都会挤满十八中的操场踢足球。

　　方庄教育集群内的学校足球教育目前已经形成“一条龙”链条。据方庄教育集群牵头人、北京十八中校长管杰介绍，目前该集群师资由教育集群以购买社会服务的方式，引进专业俱乐部的教练，来自不同学校学生的训练时间由教育集群整体调配。

　　据介绍，教育集群打通了校园足球人才成长的通道。从方庄的12所幼儿园抓起，给每所幼儿园开设足球课，遴选出的佼佼者升入芳星园一小和二小，继续接受专业俱乐部的课后训练。小升初时，十八中会以足球特长生招收一小和二小的小球员。初中阶段，走职业之路的球员将会选择进入职业俱乐部梯队；走上学之路的球员则会在北京十八中和俱乐部的共同培养下，完成中学阶段的学习，并以突出的足球特长进入中国农业大学[微博]、北京理工大学等重点高校。