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美国教育体系:主要教育改革政策和措施

http://www.sina.com.cn  2008年09月26日 09:54   新浪教育

  二、布什政府当前主要教育改革政策和措施

  2001年布什总统上台后,高度重视教育改革。他于2002年签署的《不让一个孩子掉队法案》(No Child Left Behind Act,以下简称NCLB法案),被普遍认为是继1965年基础教育法颁布以来的最重要的一部基础教育法律。NCLB的重点目标是缩小学生成绩之间的差距,为所有孩子提供高质量的教育。为此,教育部要求各州要建立综合、全面的体系,支持一些学区的基础薄弱学校(low-performing schools)的调整和改进。努力使得学生每年都取得显著进步,争取到2014年,所有学生的阅读和数学技能都能够达到熟练目标。

  今年以来,布什政府出台多项重大教育改革举措。除继续实施NCLB法案外,还建立了“国家安全语言计划”、“提高美国竞争力计划”。“未来高等教育委员会”在美国历史上首次提出了全国性的高等教育改革政策。简要介绍如下:

  (一)继续实施NCLB法案。2007财政年度是执行NCLB法案的第六年,教育部编列实施法案预算经费244亿美元。对于实施法案的效果,美国教育部的估计是“正在起作用”,小学和初中生阅读与数学测验结果表明,学生成绩有了显著提高。

  (二)实施“国家安全语言计划”。1月5日至6日,美国务院和教育部首次联合举办以加强国际教育为主要目的的全美大学校长峰会。布什总统到会发表讲话,宣布启动“国家安全语言”计划,要求加快培养美国的外语人才。被认为影响到美国国家安全的“关键语言”包括阿拉伯语、汉语、俄语、印地语和波斯语。计划要求加强美国从幼儿园到大学水平的语言教育。此项目2007年预算为3500万美元。

  (三)实施“提高美国竞争力计划”。1月31日,布什总统在年度国情咨文中提出实施 “提高美国竞争力计划”(American Competitiveness Initiative),计划要求中小学生学习更多、更大难度的数学和科学课程。2007财政年度教育部为此计划专列预算3.8亿美元。

  (四)“未来高等教育委员会”建议改革美国高等教育。2006年8月,美“教育部长未来高等教育委员会”经过一年的调研,提交了有关美国高等教育改革建议的报告。报告从四个方面分析了美国高等教育存在的问题,主要是:第一、高校新生质量不高、高等教育机会远非平等;第二、大学学费上涨过快,政府资助流向富人,公共教育经费使用效率亟待提高;第三、大学毕业生质量令人担忧,高校教学标准下降,教学改革步履艰难;第四、高校绩效责任制和评估体系尚未完全建立。针对这些问题,报告提出了较为详细的改善和提高的建议:第一、努力增加高校入学机会。第二、提高学生接受高等教育的经济承受力。第三、提高高等教育质量,加强教育创新。第四、建立和完善高等教育问责体系。

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