湖北教育改革试点方案出台 武大录取不分专业
本报记者王璐 实习生陈虹西 通讯员沈文
义务教育着力解决择校热、探索高等教育多元录取机制……日前，省政府办公厅转发省教育厅《湖北省实施国家教育体制改革试点总体方案》通知。
据了解，今年初，国家印发了《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》，明确在部分地区和学校开展教育体制改革试点，确定在湖北开展“义务教育均衡发展”、“探索职业教育公益性的实现途径”和“高等教育综合改革”等国家教育体制改革试点。
通知要求，各试点项目的负责人，要进一步细化相关实施方案，稳定有序、积极有效地推进改革。对改革思路不清、力度不大、效果不明显的，取消改革试点实施资格，对于自行进行改革试点，而且成效明显，具有示范推广价值的，可按程序纳入国家或省试点实施范围。
多途径解决“择校热”问题
方案：
积极推进课程改革，构建高效课堂，切实减轻学生负担。推进小班化教学实验。改革招生考试制度，扩大优质高中招生计划分配到初中比例，促进生源均衡配置。
提高武汉市义务教育教学质量，建立健全减轻学生课业负担的制度和长效机制，完善综合素质评价，推进高中招生制度改革，建立质量检测制度。在青山区、硚口区试点义务教育均衡发展，探索区域教育资源共享机制，扩大优质教育资源，实现区域内均衡发展。武昌区将建设义务教育绿色质量三级监控体系，包括《义务教育学校绿色质量评估标准》、《教师教学质量考核标准》、《义务教育学生综合素质评价标准》。
解读：
改革学校招生办法，规范学校招生行为，消除择校现象，无疑是最受关注的问题之一。专家认为，解决“择校热”前提是实现教育资源均衡配置，否则很难实现。因此，在试点方案中，对如何实现义务教育均衡这一章规定得非常细致，规定在部分县市开展校际均衡，实现师资流动、优质校与薄弱校联办试点。
不少学生家长在接受记者采访时也表示，希望此次试点能动真格的，真正减轻学生和家长的经济负担和心理负担。
武汉探索随迁子女“融入教育”
方案：
以输入地政府管理为主，全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。武汉市将把务工人员随迁子女入学纳入全市统筹规划，探索融合教育模式。
解读：
“我来自农村，我很优秀！”在武汉市汉阳区德才中学，首先映入眼帘的是橱窗里的这句话。地处城乡接合部的德才中学，进城务工人员随迁子女占学生总数近80%。
据了解，2008年秋季，武汉市“零门槛”招收进城务工人员随迁子女入学，282所公办中小学免收借读费，共接收随迁子女14.6万人，占随迁子女总数的89.78%。同时，武汉市积极探索随迁子女入学“融合教育”，保证其“留得住、学得好”。如今，在武汉市，城市孩子和随迁子女的界限正在逐渐模糊。
部分高校试点录取不分专业
方案：
作为创新人才选拔模式改革试点之一，武汉大学将改革普通本科生传统录取方式，建立多元化录取制度；进一步推进学校自主招生工作，实行高考(微博)录取不分专业等。湖北工业大学也将试行“大类招生”，高考录取不分专业，并建立文艺、体育特长生自主选拔制度等。
招生计划与联合单位商定。华中农业大学将成立学校、联合单位及地方政府领导组成的改革试点组织机构，共同商定招生学科专业、招生计划、选择联培专家进入导师队伍行列，直接参与学生的培养。
将学业水平测试纳入高考录取范围。武汉工业学院将试点学生高考分数、学业水平考试、综合素质评价等相结合的学生综合评价体系，成立多部分组成的多元化自主选拔录取委员会。
解读：
据了解，2003年，教育部首批批准22所高校开始自主招生改革试点，到2010年已增至79所。不仅高校数量在增加，参加自主招生的考生人数也在急增。以武大为例，2003年报名人数为2210人，到2010年报名人数达13755人，7年翻了6倍。
为实现“加强基础、拓宽口径”的人才培养目标，2004年开始，武大在34个专业实行按大类招生，采取“打通”和“分段”方式进行培养，即学生进校时不分专业，在同一公共基础课平台和专业基础课平台进行培养；一年或两年后学生再根据自己的兴趣、专长、发展方向和社会需求在大类所含专业中进行选择。
逐步实施高校分类入学考试制度
方案：
逐步实施高等学校分类入学考试制度。按《纲要》要求，深化高考综合改革，推进分类考试、录取模式等改革试点。为此，我省还将研究制定深入推进普通高校招生考试制度改革的意见。
解读：
《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》称，将深化高等学校考试招生制度改革，试行普通本科院校与高等职业院校分类入学考试。鼓励普通本科院校以统一招生考试为主，根据各自选才要求辅以面试等方式选拔人才。
华中师范大学教育专家、博导范先佐教授认为，关于招考制度改革的宗旨是推进多元化考试制度，克服一考定终身的弊端。也就是说，今后高考分为两种：一种是全国统一组织的考试，这是本科考试；一种是高职入学考试，由我省组织。
这意味着，今后高考可能分两次——本科考试和高职考试。而我省高校有望根据学校人才培养目标的不同，实行不同类型、考察知识能力各有侧重的考试，丰富考试的形式与内容，使考试能更为科学地考察学生多方面能力，高校也能更为合理地选拔符合需要的新生。
探索职业教育集团化模式
方案：
武汉航海职院、武汉船舶职院、武汉铁路职院等探索职业教育集团化办学模式，组建湖北海员职业教育集团、湖北轨道交通职业教育集团，从“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”等四个方面着手，逐步发展集团化办学优势。
解读：
据了解，“湖北海员”是我省在全国叫得响的“十大劳务品牌”之一，探索职业教育集团化办学模式，旨在将我省建设成为全国主要的海员培训基地。
目前，我省存在一些高等职业院校的培养目标与行业、企业的用人要求不尽一致，在办学过程中，很少考虑地方经济的特点和需要，对当地支柱产业、优势产业、主要资源、人才需求状况、产业结构特点以及经济发展规划缺乏调研。为此，探索职业教育集团化模式势在必行。
为推动职业教育的发展，武汉市等还将优先安排职业教育园用地，免除市级行政事业性收费，搭建高、中职职业院校招生就业平台，提供优质的行政服务、财政扶持和奖励。
探索高职院校注册入学制度
方案：
将探索构建人才成长立交桥，推进中职与高职的招生衔接，实行以技能考核为主的对口选拔办法，扩大对口升学的比例；推进高职招生制度改革，探索将普通高中学业水平考试同时作为高职招生入学考试的新途径；改革招生计划安排办法，将招生计划安排同职业学校工学结合、校企合作成效挂钩。
武汉船舶、武汉职院将探索建立高职院校注册入学制度，探索以技能考试为主的中职毕业生升入高校学习办法。
解读：
相关专家表示，探索高职院校注册入学制度，是指在少数几所学校进行试点，学生入学不凭高考成绩，注册即可入学。高职院校主要培养技术性人才，对有技能和有特长的学生，这是利好消息，有利于引导中学素质教育进一步发展。
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