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作者:熊剑锋
中国社科院昨日发布的《2009年中国社会形势分析与预测——社会蓝皮书》(下称《社会蓝皮书》)称,2009年中国的就业压力将进一步加大,实际失业率可能接近10%。
该报告显示,虽然今年中国的城镇就业未受明显冲击,但明年就业工作面临的困难和难度将进一步加大。明年新增大学毕业生将在今年599万人的基础上增加50万人左右,大学毕业生就业难的问题将更加突出。
中国社科院社会学所所长李培林表示,这次金融危机传导的方式在中国和美国的方向完全不一样——美国是从虚拟经济开始向实体经济传导,而在中国首先发生在实体经济领域,先在中小企业特别是出口导向型中小企业身上产生后果,然后再进一步向虚拟经济,同时向消费领域、社会领域传导。
李培林说:“(金融危机)在就业方面产生比较大的影响,首先是对广大农民工,现在已经有400万农民工提前返回家乡。但是现在多数调查表明,他们并没有完全回到原来居住的村落中,因为现在的农民工相当一部分是‘80后’,他们已经习惯了城市生活,很多回到当地的小城镇、小城市准备打散工。”
中国社科院社会学所副所长陈光金表示,中国劳动力总供给大于总需求的格局没有改变。此前关于“明年是劳动无限供应结束的一年”的说法,按现在情况看,恐怕难以实现。
《社会蓝皮书》显示,从今年情况看,用人单位在劳动市场招收的各类人员为474万人,而新进入劳动力市场求职的人是490万人。招聘人数少于求职人数,也就是新求职者每人只有0.97个岗位。
《社会蓝皮书》还称,“十一五”余下的两年,劳动供给总量的现有趋势还要继续维持下去。全国每年净增新劳动力800万~1000万人,再加上农村需要转移的富余劳动力、城市下岗并需要再就业的人员,每年新增需要就业的人数将维持在2000万人以上(也有人估算为2400万人)。这种劳动力净增长的趋势可能要到2014年左右才停止。
李培林表示,比较突出的问题是大学生。估计到今年年底,会有约150万名大学毕业生难以找到工作。