吉林省长春市近日下发文件，对近3年毕业的大中专学生、就业困难人员，政府将允许其以普通合伙的方式，试办承担无限责任的居民服务类、科技服务类企业，核发资金数额为1元、带有“公司”字样的营业执照。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，将免收行政事业性收费，并提供税收优惠、小额担保贷款及贴息等政策扶持。

　　为了鼓励大学生自主创业，缓解大学生就业压力，各级政府先后出台了一系列政策来扶持大学生自主创业，已几乎把创业门槛降到了有史以来的最低限度。但令人尴尬的是，在如此宽松的政策下，站出来响应的大学毕业生仍是寥寥无几。近日，记者在吉林省教育厅了解到，吉林省2009年有14万名高校毕业生，其中已签就业协议的不足1/3，加上国际国内经济形势不景气，高校毕业生今年就业形势将非常严峻。在这样的形势下，大学毕业生们为何仍按兵不动、不敢走出自主创业这一步呢？

　　没有创业的概念

　　即将于今年研究生毕业的长春某高校学生周芃芃告诉记者，虽然目前经济形势不好，无论是本科生还是研究生都遇到了找工作难的问题，但是她身边的同学，包括她自己都不会选择自主创业的道路。即使现在政府为大学生创业创造了很多便利条件，但是对于从来没有考虑过创业的人来说，他们并不会因为有了创业优惠条件就去尝试从来没有打算过的事情。

　　周芃芃给记者打了个比方：“就像买衣服一样，即使商场对这款衣服打了对折，由于是我从来没尝试过的款式，我一样不会去买。”

　　同样是今年毕业的本科生杨帆，从大四开始阶段就四处投递简历，面试了好多用人单位，但是工作仍然没有着落。他对记者说，“我还是得继续找工作，工作难找也要找，暂时不会考虑创业。对于从来没有动过创业念头的我来说，突然跑去搞自主创业，一点也不现实。”

　　缺乏独立思考能力

　　与长春市前段时间召开的几次大型招聘会的火爆场面比起来，各大高校为学生专门设立的创业指导咨询中心就显得门庭冷落，鲜有问津者。通过记者的调查采访，很多毕业生在谈到是否创业的问题上都给出了一个较为统一的答案：“没想过，暂时不考虑。”

　　面对这种现象，吉林省大学生就业指导中心工作人员刘洋表达了自己的看法。他认为，现在的大学生缺乏自主思考的意识，他们基本是按照父母和老师的规划来一步步走过来的。上什么学校，读什么专业，考什么证书，父母和老师才是“总设计师”，学生基本不用自己去思考，只要照做就是了。这样就使得他们缺乏自己动脑做决定的能力。自主创业这个概念是从前的家庭教育和学校教育很少提及的，所以还没有能够在学生的思想里扎根。多数大学生在想到创业问题时，还没有涉及到项目、资金和可行性的阶段就放弃了。

　　大学生创业面临的首要困难和障碍，不是没有经验，不是缺少资金，也不是没有人脉积累，而是缺乏勇气。“大学期间，我也曾想过一些比较有可行性的项目，但一直没有付诸行动。”吉林大学05级郑同学承认，他未曾把想法付诸实践的主要原因是“不敢尝试”，他说：“我认为创业需要很多基本条件，像经验、资金、关系等等，自己毕竟还是一个在校学生，我不知道自己是否具备这样的创业素质，对自主创业没什么信心。”