13.通货紧缩

　　2008年以来，国内外经济增长双双减速，国际市场初级产品价格高台跳水，中国物价输入性成本推力显著减弱。展望今后，由于美欧国家“寅吃卯粮”过度透支未来消费模式的终结，一段时期内将处于“消费还债”阶段，从而引发全球需求萎缩，初级产品价格弱势运行，中国商品成本推动力继续减弱。因为来自需求减弱和成本支撑点位下移的双重挤压影响，中国中期物价水平趋向回落，并有出现通货紧缩的风险。对此要引起高度警惕。

　　针对可能出现的通货紧缩风险，有关部门必须转换调控方向，适度加大“油门”，保持中国经济的快速增长局面。

　　一.实施较为积极的财政政策和货币政策。财政政策主要是减轻税负。比如提高个人所得税起征点，降低证券交易印花税，提高部分产品的出口退税率，增加城乡居民，尤其是低收入人群的货币收入等。货币政策主要是降低金融机构利息和存款准备金率。

　　二.适度启动固定资产投资。投资是现阶段拉动中国经济增长的重要动力，必须在改善投资结构的同时保持一定力度。在现阶段一般商品产能阶段性过剩，销售价格普遍跌落，投资项目预期效益不好，企业自主投资积极性缺失的情况下，投资需求的先期启动更多地来自于各级财政，尤其是中央财政的支持。在这方面我们并非无事可做。比如增加环境保护的建设投资。

　　三.集中力量优先办好自己的事情。现阶段中国自身的资金也不宽裕，要用钱的地方很多。因此，应对当前的全球金融危机，中国最主要的就是优先办好自己的事情，将绝大部分资金用于启动和增加国内需求，拉动中国经济的继续增长。不要将大量资金用于境外金融机构“抄底”。投资走出去的主要方向应当是实体经济，应当是资源性产能。只要中国经济本身不出大问题，而且发展越来越好，就是对全球经济的最大贡献。

　　14.南奥塞梯问题

　　南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州，主要由奥塞梯人、俄罗斯人和格鲁吉亚人组成。南奥塞梯与俄罗斯北奥塞梯接壤。从1989年起，南奥塞梯就要求与俄罗斯境内的北奥塞梯合并。苏联解体后，南奥塞梯自治州一直谋求独立，不服从格中央政府的管辖。南奥塞梯1992年通过全民公决，要求成立独立共和国及与北奥塞梯合并。因此，格中央政府与南奥塞梯地方当局的矛盾急剧恶化，并导致大规模武装冲突。

　　格中央政府与南奥塞梯地方当局的矛盾也严重影响了俄罗斯和格鲁吉亚的关系。长期以来，由于南奥塞梯当局与俄罗斯关系密切，格鲁吉亚经常指责俄罗斯暗中支持南奥塞梯。俄格双方在南奥塞梯问题上龃龉不断。

　　2008年8月7日深夜、8日凌晨，格鲁吉亚军队分别从空中和地面向南奥塞梯发动了大规模的军事进攻。针对格鲁吉亚的挑衅行为，俄以保护南境内的俄罗斯公民为由，迅速出动战机和坦克予以回应。南奥塞梯问题实质是美俄之争

　　由于格鲁吉亚不满俄在南奥塞梯问题立场，便改弦更张，向西方靠拢。特别是当俄罗斯日渐衰落的九十年代后期，独联体因“独多联少”而失去向心力。格鲁吉亚与西方的关系越来越亲密。格鲁吉亚不断向俄罗斯施压，向以美国为首的西方国家投桃报李。近来又传出美国准备吸收乌克兰和格鲁吉亚加入北约组织消息。对此，今年新上任的俄总统梅德韦杰夫发出了警告，声称如果格鲁吉亚加入北约，将导致格鲁吉亚阿布哈兹自治共和国和南奥塞梯自治州发生更多的流血冲突。俄外长强调说：“如果格方自认为加入北约可以平息冲突，这只能是幻想。格鲁吉亚加入北约只能带来更多流血冲突。”

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