19.中国关于粮食安全问题的主张

　　当前粮价上涨是多种因素综合作用的结果。把全球粮食需求增加归咎于发展中国家的发展，既不符合事实，也不是解决问题的建设性态度。在人类社会农业生产力空前提高的今天，我们并不缺乏解决粮食问题的手段，关键是要本着共同发展的理念，积极有效协调政策和行动，共同维护世界粮食安全。

　　重视粮食生产。各国应该从战略高度看待粮食的基础性地位，依靠科技提高粮食产量，增加粮食库存。主要粮食生产国应该为此作出更多努力。发展中国家应该不断提高生产能力，发达国家应该提供必要的资金和技术支持。

　　改善贸易环境。要营造有利的国际农产品贸易环境，建立公平合理的国际农产品贸易秩序。各国特别是发达国家在多哈回合农业谈判中应该拿出更大诚意，消除贸易壁垒，在削减农业补贴等方面显示灵活，充分考虑发展中成员的特殊关注，并切实给予最不发达国家双免待遇。

　　加强宏观协调。各国政府应该加强对农产品市场监管，促进政策协调，抑制过度投机，努力稳定粮价。要形成以联合国为主导的国际合作机制，争取建立集早期预警、监测监督、宏观调控、紧急救援为一体的全球粮食安全保障体系。

　　创造有利条件。各国应该用相互联系的眼光看待粮食问题，在金融、贸易、援助、环境、知识产权、技术转让等各个领域多管齐下，为维护粮食安全营造有利条件。在应对能源、气候变化等领域所面临挑战的同时，应该充分考虑粮食安全因素，不能顾此失彼。

　　20.我国现存的失业问题

　　原因：(1)人口总量过大，生产力不发达；

　　(2)是发展过程中的就业和失业问题；

　　(3)工业的发展中伴随着科技进步，必然导致优胜劣汰；

　　(4)是由改革引起的，由于市场经济追求利润最大化，就要把富余人员剥离出来；同时市场竞争中，企业的倒闭破产也会影响工人就业。

　　解决失业问题的根本途径：

　　(1)坚持发展经济的思路，这是解决失业问题的最根本途径；

　　(2)政府要实施各种有利于就业的政策，充分扩大就业，就业是民生之本；

　　(3)调整产业结构，大力发展第三产业；控制人口增长。

　　(4)发展多种所有制经济；反对就业歧视。

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