做大就业蛋糕:创造岗位 适应需求 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003/08/27 10:51 中国青年报 | ||
中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉这些天正在德国考察。利用休息时间,他字斟句酌地撰写《中国大学生就业白皮书》总报告。整个报告将于近期发布,全面系统地描述当前大学生的就业状况及其成因。 曾湘泉强调:决定大学生个体就业情况的决定性因素,是自身的综合素质而不是客观条件。对于大学生总体就业趋势,他认为最主要的是创造更多岗位做大就业蛋糕。 今年3月,经十届全国人大一次会议批准的2003年国民经济和社会发展计划首次将“新增就业”列为国家宏观调控的主要目标,即“新增就业岗位800万个以上,城镇登记失业率4.5%”。在国家发展计划中首次明确提出新增就业指标,表明政府从以往侧重仅追求经济增长率为主,转向促进经济增长和就业两者并重。这是我国发展观的重大转变。 著名国情研究专家胡鞍钢认为,要采取发展更加富有灵活性流动性公平竞争的劳动力市场等措施。 亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏认为:就业蛋糕要做大,众多机会在中小企业中。 创造更多的就业岗位,要充分看到我国生产力发展的多层次性,积极发挥中小企业的重要作用。发达国家每千人有中小企业550个左右。而我国中小企业总量为800万户,每千人只有6.4个中小企业。如果我们达到发达国家水平,还需要5000多万个中小企业。 许多专家都认为,只要我们努力确立适合中国国情、有利于扩大就业的经济增长方式,探索劳动密集、资本密集和技术密集有机结合的产业结构和技术结构,注重发展就业容量大的产业和企业,就能够做大就业蛋糕。尤其要通过发展第三产业解决就业和再就业问题。第三产业增加值每增加一个百分点平均增加就业岗位85万个。目前,我国第三产业从业人员占全部从业人员的比重不到30%。 今年上半年,全国增加就业350万人,扣除退休等自然减员90万人,实际新增就业260万人,约占全年任务数(800万)的三分之一。北京市教委高校毕业生就业指导中心主任任占忠认为,大学生就业难,说到根上,是毕业生适应用人单位、适应社会需求的问题。“套用孔子的一句话说,就是不愁无位,患所以立。意思是不愁社会上没有你的位置,就怕你没有适应这个位置和职位的本事、能力。”(本报记者王海洲实习生杨景百)
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