我认为中国民办教育发展到今天中国民办教育的法制化、多元化是它的一个基本的趋势，我想也是大家比较认可的一个主题，那么在这个发展过程当中，我认为有一个问题需要特别的关注，就是区域发展的问题。从1978年到今天，应该说我们看到中国民办教育的发展能有今天这样的规模，实际上也是来源于当初的，可以说是星星之火，今天不能说燎原，但是也有相当的规模，将来肯定是三分天下或者是半壁江山，这是一种必然的趋势。

　　中国民办教育的区域发展问题，我想为什么说区域发展是我们极关注的一个态势，我们知道中国民办教育促进法和实施条例办法以后，应该说没有出现，或者有一点观点没有出现我们预期的中国民办机遇发展的状态，咎其原因，我想回顾一下过去二十多年一个基本的特点，就是民办教育的发展它是由最实践的基层。从个案、从区域发展所产生和带动的，所以面向未来，我认为，中国民办教育真正的发展还依赖于中国某些区域的发展的实践、发展的推动。那么在这种情况下，在这种大的法律背景下，我认为地方立法和地方政策将是中国民办教育发展重要的牵引力。

　　所以我们寄希望于中国各地政府的发展，这个我想跟中国民办教育发展实际是相关的，再有一个问题就是区域民办教育的发展，我想它有一个重要的理论支持我们现在的科学发展观。我理解中国民办该与的科学发展观，是重在讨论社会与人的教育需求，与教育提供者之间的要重新构建，在这种构建的过程中，我们要重新思考政府、学校、市场三者之间的关系的合理构建。整个合理关系的调整过程中，市场的作用应该是更为重要，政府的职能要重新进行定位和思考，那么的职责同样要重新定位，不是我们传统概念的公办机遇体制下的政府学校和市场的关系。那么在政府、学校、市场的关系当中，这里面有学术机构，或者说社会中介组织在三者之间又构建一种新的关系，这种关系的构建是关键。

　　第四，中国民办教育的未来，中国民办教育的未来依靠的是区域民办教育发展经验的一种推动，从而牵动整体的发展。比如，我们现在已经出台的宏观法律方面的政策，应该说到各地的贯彻落实都有一个具体化的问题，有一个地方化和本土化的问题。那么在这种宏观的法律环境、原则，合理回报的界定这个愿望是良好的，也是基于对民办教育良好的促进。现在很多学校举办者是否选择要求合理回报。据我了解，绝大部分他们选择不要求合理回报，为什么？因为这里有一个基本的民办教育的产权制度的问题，甚至包括民办教育的准入问题没有做的到位，没有做到非常可操作，那么在这个问题上为什么会显得不要求合理回报，我想不是我们的举办者都不谋求经济上的利益，而是我们的制度建设还存在多种缺陷。所以我们寄希望于中国民办机遇的发展，寄希望于区域的发展和成就，以此来推动中国民办教育的整体发展。

　　在关注中国民办教育区域发展的过程当中，我想有这么几个问题需要我们值得认真的思考。第一，民办教育的发展它不仅仅是为了民办机遇。从民办教育自身的角度来考虑，而是要公办教育与民办教育统筹协调发展，这是我们能否真正构建民办教育的统筹发展，如果真正做到统筹规划，做好制度建设，以及落实扶持政策。从这个意义上来考虑，民办教育的构成，我们国家教育体系的一个组成部分，一个地方来说是一个地方的重要组成部分，这个关系是非常重要的，各地政府也好，办学校人也好都是值得注意的。

　　第二，政府责任和职能转变的问题，我想这个问题也是我们民办教育发展的一个非常管见所在。

　　第三，是关于适应中国国情的农村民办机遇发展的问题。在农村地区民办机遇的发展，关键的问题是如何结合中国农村经济发展的实际，从农村人力资源开放的角度，从全面建设小康社会的角度来做农村民办教育的发展。我们知道就目前而言，我们民办教育的发展主体在城市，在经济发达地区。但是只有经济发达地区的民办教育不是真正意义上的中国的民办机遇，大家知道中国的国情所决定，农民的人口很庞大。但是农村的民办教育发展的模式应该是有别于城市的，这是我们下一个需要特别关注的问题。

　　第四，关注西部民办教育的发展，在经济欠发达地区民办教育发展模式“公共事业”也需要值得关注。

　　第五，要关注面向特殊人群、弱势人群的民办学校的发展，这也是特别值得关注。应该说在这之前，我们很多的民办学校都是定位在为特殊人群，这个人群有多方面的含义，我们要有为富人的特色教育，也有针对贫民的贫民教育。

　　所以我最后的总结民办教育区域的发展和成就，是中国民办教育发展未来最重要的。

　　新浪教育注：王文源系北京教育教课圆民办机遇研究所所长