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美国资深签证官:解析美对华签证“恐惧主义”(2)

http://www.sina.com.cn 2004/09/16 12:09  中国青年报

  美国拒签率在30%~65%之间

  不相信美国签证“恐惧主义”

  记者:这是我第三次采访美国资深官员谈签证问题,但以前每次谈到拒签率(未获得签证的人数与申请人数之比)时,他们往往很敏感,不愿说。您有何评价?

  签证官:中国大陆成功获得签证的人数与申请人数之比大约是35%~70%左右(这也就是说,拒签率是30%~65%左右,美国官员一直忌讳谈比较高的拒签率,而只给出一个大的范围———记者注)。每年,大约有3万名中国人获得美国“绿卡”,但这些中国人大多已在美国了。

  也许你会问,我们发放签证的比例为何有时只有35%(也就是说有时会有65%的人被拒签——记者注)。即使这样,我们在发放签证时还是犯了很多错误(意即让不该去美国的中国人去了美国——记者注),尽管我们在甄选申请人时非常小心。根据美国法律,申请人必须能够表明他获得美国签证后能够回国而不是滞留美国,更不是通过旅行签证而迁到美国。

  记者:我收到很多中国学生、学者关于美国签证处理程序的投诉,他们说,使馆往往在不到3分钟内就决定了一个人是否有移民倾向。3分钟是否太快了?

  签证官:我们希望有更多的时间。可是,我们(在签证窗口)只有8名签证官,每天处理800份申请,每位签证官每天要在5个小时即300分钟内,处理100份申请。所以,每个申请人只有3分钟时间。假如我们每天只需处理400份,那就有6分钟。

  问题是,现在要处理的申请特别多,所以,每个申请人只有这么多时间。还有,如果给一个申请人的时间越长,那么,其他申请人等待的时间就越长。这就使得有的人早上来排队,但直到晚上八九点钟可能还拿不到签证。

  记者:我曾在“9·11”之后提出“美国签证恐惧主义”说。第一,因为有很多人跟我提起过,因为美国拒签的太多,因为担心被拒签而转向其他国家。第二,中国有很多留学中介和学校一直都在宣传“美国签证恐惧主义”。第三,上周,我的一名同事还跟我说,她想到英国留学。我问,为什么不去美国?她说,很想去,但申请签证太困难了,遂放弃。您有何评论?

  签证官:我理解你所说的,但我不能确定是否就相信这种说法。我要问你:如果你想去美国读博士学位,你需要5年的时间和至少10万美元的资金,那你会觉得是做5年的读书计划难?还是准备10万美元的钱难?还是办签证难?与付出的时间、金钱和付出的努力相比,签证只是你整个赴美过程中非常小的一部分。

  你今天(即9月10日)给使馆打个电话,10月13日或14日就能来使馆面签。如果你今天去申请哈佛大学,你可能到明年4月或5月才有消息。与整个留学过程相比,办签证只占很短的一段时间。

  我认为,去美国留学的中国学生数一直是稳定的。虽然2001年的人数有所下降,但去美国的所有类型的人数都下降了。我知道,其他国家也有很多很好的教育计划,这样,中国人留学就多了几种选择。



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