申论冲刺预测试卷(一)参考答案

　　1.根据“给定资料”，请概述其反映的主要内容。(20分)

　　要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过350字。

　　受国际金融危机影响，经济增长下滑过快。党和政府高度重视民生工作，全力维护社会和谐稳定。

　　改革开放以来，我国民生状况得到极大改善。但是，由于我国人口众多，人均资源少，人均生活水平在世界上仍属于中下水平。目前，城乡二元结构还没有根本改变，城乡、区域、经济社会发展还很不平衡，人们的诉求更多的集中在扩大就业、教育公平、社会保障、分配公正、医疗服务等公共产品方面。

　　随着我国改革开放的深入和经济结构的调整，经济和社会生活中的各种矛盾纠纷出现了许多新情况和新问题，特别是民间纠纷问题逐渐增多。若不能及时正确地化解和处理，势必会激化社会矛盾，从而影响社会稳定和区域经济的发展。

　　2.仔细阅读给定资料，按照下面提出的“作答要求”作答。

　　(1) 对“给定资料3”中的“曲线就业”的心态进行分析，并就此现象提出你的建议或意见。(10分)

　　要求：观点鲜明，分析恰当，不超过300字。

　　“曲线就业”折射出经济社会转型期人们文化价值观念的变迁。作为女大学生，须谨慎对待“曲线就业”。首先要学会自强自立，要敢于竞争，树立正确的就业观念，调整就业理念，保持良好择业心态；其次，不断提高自身的能力，不断用新知识丰富自己，加强自己对各类岗位的适应性，从平凡岗位做起；再次，善于发挥自身优势，降低职业偏好，寻找适合自身特点的行业单位，拓宽就业领域和增加就业机会；最后，增强自我就业意识，敢于自谋职业或自我创业，力争在多元化且竞争激烈的社会环境中，走出一条适合自身发展的人生之路。同时，各级政府也要健全和完善大学生就业服务工作的机制。

　　(2)“给定资料4”指出了“平均主义”和“贫富差距过大”都不利于社会安定，更不利于社会和谐，根据这种观点，请谈谈你的见解。(10分)

　　要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过350字。

　　历史证明，“大锅饭”式的平均主义的实质是“共同贫困”，平均主义不利于调动广大劳动者的主动性、积极性和创造性，严重阻碍了生产力的发展，难以满足人民群众的物质和精神生活需要，发展下去，势必给社会安定和谐带来严重的危机。

　　而贫富差距过大同样不利于社会安定，广大第一线劳动者不合理的低收入不仅不利于调动他们的积极性，更容易导致他们的“不平等”心理，引发不满情绪，进而给社会稳定带来潜在的危胁。

　　解放思想，必须勇于直面贫富差距，必须采取多种有效举措遏制贫富差距扩大趋势。根据十七大精神，政府必须大力发展经济，为扭转收入分配差距扩大趋势奠定物质基础的同时，规范分配秩序，加大对重点领域的监督管理。制订合理的分配制度，并在再分配中进一步向社会民生倾斜、向弱势群体倾斜，加快完善社会保障体系，重点解决低收入群体的生活困难，努力遏制分配差距的扩大趋势。

　　3.仔细阅读给定资料，按照下面提出的“作答要求”作答。

　　(1)“给定资料5”对“枫桥经验”做了详细的阐释。请你对此进行分析并谈谈对你的启示。(10分)

　　要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过400字。

　　“枫桥经验”的启示

　　浙江省诸暨市枫桥镇，经济快速发展，社会平安稳定，呈现出和谐繁荣的景象。

　　“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，这是枫桥镇多年来抓社会治安工作的一条重要经验。“枫桥经验”是由基层干部群众创造的，曾经闻名全国。在改革开放的新形势下，“枫桥经验”不断丰富发展，值得学习借鉴。

　　枫桥建设良好治安环境给我们几点启示。加快发展是基础。产业的聚集，企业的发展，为农民就业增收提供了有力保障。农民有了安稳的工作和安定的生活，各种矛盾就可以大大减少。

　　团结和谐是条件。在基层常常会有一些矛盾和纠纷，这就要求各级干部善于处理各种人民内部矛盾，做好理顺情绪、化解纠纷的工作，维护群众的切身利益。特别是要充分发挥群众的主体作用，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务。

　　健全机制是保证。建立健全预防化解矛盾纠纷的情报信息网络机制、疏导调解机制、齐抓共管机制和领导责任机制，提高反应灵敏性、工作有效性。

　　(2)假如你是一位刚被××省政府办公厅录用的公务员，根据“给定资料9”，请你以该省省委书记的名义向广大人民网网友写一份答谢信。(10分)

　　要求：紧扣资料，条理清楚，表达明确，不超过400字。

　　××省省委书记致人民网网友的信

　　各位网民朋友：

　　大家好！

　　非常感谢广大网友对我省工作的关心和支持。

　　我省省委一直把网络作为联系人民群众的一条重要桥梁纽带，人民网开通“地方领导留言板”以来，我高度关注并认真浏览广大网友的留言，经常被网友关心我省改革发展的热情和诚意所打动。

　　网友留言的信息采集、督促落实和回复工作，已责成有关部门具体办理。网友反映的具体问题，已要求相关部门和地方认真调查核实，妥善处理；网友提出的宝贵意见和建议，将在省委、省政府的决策部署中充分吸纳和体现。

　　今后，我将继续关注网友们的每一条留言，充分利用网络荟萃民智民力，关注民生诉求，努力为吉林人民造福！衷心希望各位网友能一如既往地关注我省、支持我省，多为推动科学发展，构建和谐社会建言献策！

　　最后，祝愿人民网“地方领导留言板”越办越好！祝愿各位网友身体健康、工作顺利！

　　××省委书记××

　　××××年××月××日

　　4.请联系“给定资料”，整理自己的思路，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：(1)观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。

　　(2)要深入思考，紧密结合“给定资料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章。

　　(3)字数800～1000字。

　　参考文章1：

　　保增长、保民生、保稳定

　　我们正处在应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时期，改革发展稳定仍然面临不少问题，要克服困难、化解风险、应对挑战，就必须深入贯彻科学发展观，全面落实中央决策部署，在保增长、保民生、保稳定中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。

　　保增长、保民生、保稳定，体现了科学发展观的要求，事关当前党和国家工作的大局。保增长是关键，保民生是根本，保稳定是前提，三者紧密联系，相辅相成，是一个有机整体，必须统筹兼顾，全面落实。

　　保增长，主攻方向在于调整结构。我们所要的增长，是讲质量、重效益的增长，是平稳、健康、可持续的增长。要切实转变增长方式，痛下决心淘汰落后产能，推进企业兼并重组，促进产业优化升级，使经济增长上层次、有后劲、可持续。要坚决控制盲目重复建设，决不搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。要大力调整生产力布局，政府投资和信贷资金进一步向“三农”和中西部地区倾斜，努力拓展经济发展的新空间。

　　保民生，关键是加快推进以改善民生为重点的社会建设。一是优先发展教育，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区教育，健全学生资助制度。二是实施扩大就业的发展战略，要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，改善就业结构。三是深化收入分配制度改革，要着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。四是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，要全面推进城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，完善城乡居民最低生活保障制度。五是建立基本医疗卫生制度，要强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系等，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

　　保稳定，要切实转变工作作风。要带着对人民群众的深厚感情开展维护稳定的各项工作，深入基层、深入生活、深入实际，尤其要到困难突出、问题严重、矛盾复杂的地方，倾听民声、了解民意、化解民怨、解决民忧、维护民利。对群众反映的问题，能解决的要雷厉风行地解决；经过争取可以解决的，要积极创造条件尽快解决；因为种种原因一时难以解决的，要向群众耐心细致地讲清楚、说明白，尽最大努力争取群众的理解和支持，实实在在地为群众办实事、做好事、解难事。

　　共克时艰应对挑战，众志成城开创未来。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定不移地保增长、保民生、保稳定，不动摇、不懈怠、不折腾，把握新机遇，迈开新步伐，实现新发展！

　　参考文章2：

　　着力改善民生促进社会和谐

　　党的十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

　　发展经济的根本目的，是满足人民群众日益增长的物质文化需求。经济增长，应当而且必须更加着眼于民生的保障和改善。民惟邦本，本固邦宁。只有让人民群众不断共享发展成果，经济增长才有持久的动力，社会稳定才有牢固的基础，国家才能长治久安。对各级党委政府而言，这既是一项迫切的经济任务，也是一项重要的政治责任；对广大党员干部来说，这既是宗旨信念、大局意识的要求，也是领导水平、执政能力的体现。

　　保民生，根本是确保广大群众广泛就业。要实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，把刺激经济增长与有效增加就业岗位结合起来，把政府扩大就业与支持群众自主创业结合起来，千方百计提供更多的“饭碗”，让群众就业有门、创业有路，生活有来源、致富有奔头。当前尤其要解决好农民工、高校毕业生和困难群体的就业问题。

　　保民生，基础是加快完善社会保障体系。要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，尽快出台养老保险转移接续办法，做好新型农村社会养老保险试点工作，健全城乡社会救助制度。要尽最大努力，编织起社会保障“安全网”，让人人生活有基本保障、无后顾之忧、享稳顺安康。

　　保民生，关键是深化收入分配制度改革。要进一步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重，创造条件让更多的群众拥有财产性收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配应更加注重公平，把经济社会发展的成果更加合理地分配到群众手中。我国是个发展中国家，在农村还有1000多万人口尚未脱贫，在城市还有相当数量的低收入群众。这是我们必须牢记的基本国情。要努力做好“穷人经济学”这篇大文章，不断提高扶贫标准，着力提高低收入者收入，使全体社会成员逐步实现共同富裕。

　　民生保，则民心顺；民心顺，则天下安。安居乐业，是百姓心中之愿；祥和太平，是国家民族之福。

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