B. 申论真题回顾

　　2009年山西省公务员考试申论命题方向为着重在于解决发展难题，命题素材是我们在报纸新闻上常见的结构调整类的资料，命题方向可能还是在产业结构调整。试题在组织上没有过多创新，基本延续常规的命题思路，题型也没有新变化，难度较历年山西省公务员考试稍有提升。

　　试题主要从以下几个方面进行了材料组织：

　　材料1：环境状况有所改善，人民群众满意度上升，悲观预期的程度已有降低，但是知行不一。水、大气以及垃圾污染的治理情况在好转，但是农业污染、工业污染、垃圾污染全方位向农村渗透，农村生态系统的破坏反过来又将对城市生态引发更大的危害，引发环境问题的恶性循环。

　　材料2：政府尤其是地方政府和企业应该为环境污染承担最主要的责任。原因在于没有兼顾经济的发展和环境的保护。面对环境维权，各类传媒成为求助的首要对象。但公众的环保权利已逐渐觉醒，伴随着各项法律法规的不断健全，以及更多环境问题的曝光，将有更多的人选择环保维权之路。今后，普通公众对公共品属性的环保事业的参与度更高、更持久，也更专业。

　　材料3：国家出台了一系列环保措施，涵盖法律、法规、经济等各领域。政府在法律建设以及环保实践效果方面获得更多的认同。环境保护投资大幅增长，公众对中国环境问题的悲观预期正逐渐降低。

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　　二、申论要求与参考答案

　　(一)在认真阅读背景材料的基础上，概括该背景材料反映的主要内容。(20分)

　　要求：1.条目清晰，内容全面；2.要点概括准确、简明；3.字数不超过200字。

　　(二)针对背景材料反映的主要问题，就如何加强环境保护，提出自己的对策建议。(30分)

　　要求：1.对策建议条目清晰，有条理；2.对策建议具体，有较强的针对性、可操作性；

　　3.文面整洁，字数在600字以内。

　　(三)针对背景材料反映的主要问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。(50分)

　　要求：1.参考给定背景资料，自选角度，提出问题，解决问题；

　　2.观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅；字数在800—1000字。

　　参考答案：

　　(一)国家出台了一系列环保措施，环境状况有所改善，群众满意上升，悲观预期降低，但是知行不一。水、大气情况在好转，但更多污染向农村渗透，引发恶性循环。由于没有兼顾经济的发展和环境的保护，政府尤其是地方政府和企业应该为环境污染承担最主要的责任。更多的公众选择环保维权之路。循环经济是构建两型社会会的一个重要举措。环保部通过对建设项目环境影响评价防止低水平重复建设、“两高一资”项目卷土重来。

　　(二)1.  强化政府责任意识和公众环保意识

　　防止地方政府和企业片面追求经济利益，通过提高各地方政府领导、企业管理者和群众的素质，从根本上解决环境问题。

　　提高普通民众环保意识和参与度，鼓励民众通过媒体和法律渠道维权；不断健全各项法律法规，鼓励普通公众选择环保维权之路。使公众对环保事业的参与度更高、更持久，也更专业。

　　2.  鼓励发展循环经济

　　通过建立从“资源—产品—再生资源”和从“生产—消费—再循环”的模式有效地利用资源和保护环境。以最小的资源消耗、最少的废物排放和最小的环境代价来换取最大的经济效益。

　　3.  通过政府资金投入的投向引导产业结构调整

　　环境与经济已高度融合。必须将环境作为基础性生产要素对待，使环境保护的投资与经济建设投资相互融合，既要使环保投资有利于优化经济发展，又要使经济建设投资有利于促进保护环境，从而实现环境与经济的协调发展。

　　4.  加强对建设项目环境的影响评价

　　(1)严格前期审批的执行力度，不经审批不许上马。从而调整钢铁行业产业结构，加快淘汰落后产能，遏制无序建设，转变发展模式，加大建设项目环境违法行为整治力度。

　　(2)严查一些地方低水平重复建设、“两高一资”项目，防止地方头脑发热，上项目时可能会对污染的项目有“麻痹”。或者是在应该上的项目中，弱化了对环保设施的投入。

　　5.  加强排污监督稽查

　　杜绝企业违法排污。防止一些企业受经济利益驱动放松内部环境管理，减少污染治理投入，甚至偷排偷放，转嫁污染治理成本。环境监管的压力进一步加大。

　　(三)关键点：1. 产业结构调整；2. 构建两型社会；3. 全面协调可持续的科学发展观。

　　综上我们可以看出，近几年山西省申论取材来源于生活中常见的素材，材料对学生来说并不陌生。题目虽简，但要拿到高分却并不容易，希望广大考生在备考时多关注时事热点，关注涉及改革、发展方面的素材，只有掌握一定量的素材在考场上遇到诸如此类的题目时才不会慌乱。这里提前预祝广大考生备考顺利，梦想成真！

　　三、行测三大重点模块高分备考技巧

　　第一、数量关系

　　数量关系必须掌握必要的规律，并且熟练运用。现在京佳教育摘取最核心的几个规律进行讲解，协助考生理解和备考。

　　比如：幂数列

　　67，54，46，35，29，(    )

　　A. 13               B. 15               C. 18              D. 20

　　【解析】D。这是一道幂数列变形题。题干中数列的每两项之和是：121，100，81，64，49，分别是：11、10、9、8、7的平方。所以()里就是7的平方－29，即20。

　　幂数列解题思路指导：

　　京佳教育崔熙琳老师提醒考生对此类型试题要通过以下方法加以训练和掌握：

　　1. 熟悉幂数列的出题类型与特点；

　　2. 背诵并掌握常用幂数列数，包括1～20的平方、1～10的立方；

　　3. 一定要把曾经考过的老题做透、做到不仅知其然还要知其所以然，达到不变应万变的境界。

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