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公考借鉴“研考”一年考一次大势所趋

http://www.sina.com.cn   2010年10月20日 10:18   大洋网-广州日报

  一年一度的中央机关公务员招考报名正在进行,最新一期《瞭望》周刊发表长篇文章指出,公务员中央、地方分考造成资源浪费,建议借鉴研究生的考试方式。具体做法是每年全国只举行一次公务员考试,初试成绩在全国范围内通用, 复试由各实际招聘部门进行。

  公务员考试分为国考、省考和市考等,过多的考试确实带来许多弊端。以省考为例,全国30多个省都在进行公务员考试,考试内容大同小异,前一个省刚刚考过的题型,下一个省可能再重复,组织方疲于命题,资源严重浪费。有些考生,一年参加几次公务员考试,辗转大江南北。甚至有人计算,一个人考公务员可以从18岁考到35岁,大大小小有几百场考试,“考霸”在公考中屡见不鲜。

  改革分考制度,其实有现实基础。一是中央和地方公务员考试在指导思想、命题内容、考试形式、录取程序等几乎完全一致。“国考”是风向标,省、市考围着“国考”的方向转,于是,实行全国统一的公务员考试有了现实的基础。二是省考近两年尝试联考制度,去年有7个省,今年有13个省同时举行了公务员考试,考试题目均由国家公务员主管部门统一命题。有人预计,这种趋势最终将达到全国统考。

  建立统一的全国性公务员考试,早在2006年就有人建议过。全国人大代表、南京大学教授胡有清当年提交了《关于改进公务员招考制度的建议》,人保部在答复中称,已着手研究相关工作,提出了公务员考试题库开发方案,建立公务员考试题库,考虑用十年左右的时间,在全国初步建立公务员考试随时上机考试的体系。

  合并中央和地方公务员考试,需要一个具体的路径选择。环视中国的各种考试,其实不乏可借鉴的模式。按《瞭望》周刊的观点,可参照研究生入学考试、司法考试等模式。也有人提出,可以借鉴职业资格证考试的模式,在公务员全国统考基础上实现考试与录用分离的制度。无论如何,全国公务员考试一年考一次的建议是大势所趋。(邓仲谋)

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