同一公文在形成过程中需要用两种或两种以上文字撰写和制作时，会形成不同文字的文稿或文本。在我国，以汉文和其他兄弟民族文字撰制的同一公文的不同文字的文稿、文本的效力完全等同。在涉外场合，公文中应对用何种不同国家和民族文字撰制，以及它们是否具有同等效力作出明确的规定，并应指明在理解上产生纠纷时以何种文字的文本为准。

　　真题·单选

　　不具备正式公文完整效用的文本是(   )

　　A。试行本            B。暂行本        

　　C。修订本            D。副本

　　——2012年湖南省农信社考试真题

　　【答案】 D

　　【解析】作为复制件的公文副本(如抄本、复印本等)因不能再现公文的全部特征(如印章或无法复制的印迹或签署者的亲笔签名)，公文的真实性无切实保障，因此不具备正式公文的法定效用，只能供参考、备查。故选D。

　　真题·多选

　　具备法定效力的公文稿本有(  )。

　　A。副本              B。草稿

　　C。定稿              D。试行本

　　——2009年江苏省农信社考试真题

　　【答案】D

　　【解析】此题考查有关法定效力的公文稿本的范围。公务文书的稿本包括文稿和文本。文稿包括草稿和定稿。文本包括正本、副本、存本、试行本、暂行本和修订本。其中存本和草稿不具有法定效力，而暂行本只在暂行期间有法定效力。有的公文副本(作为正本复份的副本)具备法定效力，有的副本(作为复制件的公文副本)则无法定效力。所以A、B/C都不选。选D。

　　第二节 公文写作要则

　　一、公文写作的基本要求

　　公文的写作，不仅要遵从公文作为主体之一种的写作通则，而且它作为一种有其自身非凡性的文体，在写作上有与其它文体不同的非凡要求。

　　(一)公文的写作要与党和国家的方针政策及法律、法规不相抵触 公文是传达、贯彻党和国家方针、政策、法律及法规的重要工具，这要求其内容必须与党和国家的方针、政策、法律和法规一致，不应有矛盾、互相抵捂之处。机关制发公文，是为了产生效用。但公文如违反党和田家的方针政策、法律等，也就没有其合法性，从而公文现实执行效用，也就无从谈起。 公文写作必须符合作者所在系统及该机关主管业务方面的方针、政策和重要规定，并为作者所在机关的实际结合，以保证所制发的公文不仅内容切实，而且充分地体现出有关方针、政策的基本精神。 (二)实事求是，讲求实效 制发公文，旨在沟通信息，及时处理问题，收到实效，指导和推动当前的工作，挽回工作中的失误。收到公文所具有的现实执行效用，撰写公文必须坚持实事求是的原则，力求收到实际效果。 达到以上的目的，撰写公文应该坚持以下三原则： 必发才发原则。这是指制发公文要从实际出发，确有必要才制发公文。公文写作有很强的目的性、针对性，撰写公文必须根据机关行政治理活动的实际情况而定。没有非凡的需要，切忌不可动辄制发公文，堆砌“文山”。忠于原貌原则。是指撰写公文必须忠于事物的本来面貌，符合客观实际。这是公文内容的精髓。公文具有法定的权威性，是机关上传下达，沟通情况的重要手段。公文制发后，能否收到其法定的效用，在很大程度上取决于公文的内容是否符合客观实际，以及所提出的工作原则、方法和措施是否切实可行。做到忠于原貌，要求写作的材料不许随意杜撰，弄虚作假，欺上瞒下，而是要加强调查研究，深入实际。注重时效原则。指公文撰写要保证所制发的公文具有较强的针对性，必须把握时机，保证做到及时迅速。公文根据实际情况制发，与行政治理活动同步运行，井对行政治理产生效用，因而公文撰写时间性极强，有的公文甚至要争分夺秒，假如不能把握时机，时过境迁，就全降低或丧失公文应用的价值。 (三)主题突出，条分缕析 公文的主题是公文制发者所要表达的主张、意见。 公文的主题应鲜明突出。主题含混不清或多主题，受文者便不知所云，因而很难准确快捷地领会所受公文的意图，导致所制发的公文不能产生现实执行效用。那么该如何突出主题，突出主题在表达上有几点应予注重： 首先，公文撰写应开门见山，不事曲笔，不拐弯抹角，不含蓄委婉。 其次，一件公文，只一个主题；公文撰写一事一文，不可一文多事。 最后，材料的取舍由主题而定；运用语言亦紧扣主题。 合理安排正文结构 合理安排公文正文的结构，做到层次清楚，条分蝼析，言之有序。 (四)结构完整，格式规范 公文的结构和格式要求，均有国家统一的规定，不可自行其是。 公文的正文，是公文的主体和中心。正文有其结构上的要求。其逻辑结构大致可分三个部分： 提出问题，这一部分又称引据部分，要求简明扼要，说明制发该文件的根据和意义即可。 分析问题，这是正丈的中心部分。针对提出的问题，根据发文的目的和要求，突出重点，将需要解决问题的理由讲述清楚。 解决问题，这是公文正文的结尾部分。制发公文旨趣是为了解决问题，故在这一部分应明确具体示知解决结果、结论。

　　(五)用语得体，表达简洁得体，是指公文的用语与语气和作者的职权、所代表的机关及发文目的一致，遣词造句恰如其分。

　　周密，是指公文的表述准确中肯，不生歧义，没有漏洞，失当之处。否则会造成思想上的混乱或行动上的偏差。 简明，是指表意简洁、明确，没有含糊不清、摸棱两可之处。 畅通，是指公文用语要求文理通顺，畅达上口，符合语法、逻辑规律。

　　二、公文写作的语言运用

　　(一)公文的语言特色

　　(1)语言风格 ①庄重 语言端庄，格调郑重严厉。主要藉助庄重的语言表明严正的立场和严厉的态度，要对受文者产生必要的强制性。用语不能轻佻。 ②精确 表达意思务必真实确切，是非分明，爱憎分明，无虚假，无措漏，褒贬得当，语言明确，没有它种理解和歧义，无懈可击。 ③朴实 用语平实自然，通俗易懂，明白通畅，通俗易懂。遣词造句不浮华夸饰，无权力渲染之能事，不矫操造作，剔除想象成份。忌堆砌词藻，滥用辞格，半文半白。 ④精炼 简明扼要，精当不繁，每一字句都有实实在在的意思。要务去浮辞，当详则详，当简则简，忌冗长空泛，但又不苟简。 ⑤严谨 含义确切，文句严谨，细致周密，分寸得当。忌语意模糊，含混不清。 ⑥规范 符合现代汉语规则及一般逻辑规律(少数民族的公文为民族语言)。 (2)词语特点 公文所用词语，为规范化的书面词语。忌生造词语，忌半文半白词语。 词语含义确切。一般以双音节词为主，少数庄重、典雅、含义精确的单音节词，如此、何、悉等。使用频率稍高。应使用词形确定、含义精确的特定的公文专用词语。介宾词组、联合词组、“的”字词组使用频率较高。 (3)语句特点 语句应完整确切，在丈中有较强的独立性、要害性的文句，脱离上下文仍不生歧义、不易被曲解、歧解。纯粹起启承转合作用的语句极少。有专门表达公 文主题的主题句。用陈述句多，祈使句居其次，疑问、感叹句式又其次。单句常有较多限定性、修饰性成份。泛指性无主句较多。用“是……的”判定句式较多。复句用得较少。 (4)表达特点 议论、说明、叙述三种基本表达才式在不同文种中侧重点不同。要求直陈其意，不渲染、不扭曲。反映问题全面真实，不事虚构加工。只表述对解决现实具体事务有价值的事理。并且有较强的程式化、规范性。所使用的符号系统统一通用。

　　三、公文写作前的预备

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