为了帮助大家在2015年陕西工人农民公务员[微博]考试中，快速提高成绩，在考试中获得高分，顺利在笔试中突围，为此京佳教育[微博]资深讲师——张颢特为大家归纳高频考点，同时为大家预测考题，以送给在公考战线上的广大考生，为实现大家的公考梦，贡献一臂之力。

　　【考点一：健全城乡发展一体化体制机制】★★★★

　　1.  城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

　　【2015年湖北·单选】 2013年11月13日，中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出制约城乡发展一体化的主要障碍是(    )。

　　A. 城乡贫富差距     B. 城乡二元结构     C. 城乡户籍制度     D. 城乡教育水平差异化

　　【解析】  B   本题属于时政常识，考查十八届三中全会的内容——城乡二元结构。十八届三中全会指出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。因此B正确，ACD错误。故选B。

　　2.  加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权，发展壮大集体经济。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。

　　3. 赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

　　4.  推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。维护农民生产要素权益，保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构农村存款主要用于农业农村。

　　5.  完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。

　　【2015年预测· 多选】十八届三中全会决定提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革举措，主要是   (    )。

　　A. 加快构建新型农业经营体系   

　　B. 赋予农民更多财产权利

　　C. 推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置

　　D. 健全国家自然资源资产管理体制

　　【解析】  ABC   本题属于时政常识，考查十八届三中全会的内容——健全城乡发展一体化体制机制的改革举措。为健全城乡发展一体化体制机制的改革，十八届三中全会提出：(1)加快构建新型农业经营体系；(2)赋予农民更多财产权利；(3)推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置；(4) 完善城镇化健康发展体制机制。因此ABC正确，D不属于十八届三中全会提出的健全城乡发展一体化体制机制的改革举措，排除D。故选ABC。

　　【考点二：社会主义核心价值体系】★★★★

　　1.  社会主义的核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

　　2.  社会主义核心价值体系的内容

　　社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会首次明确提出的一个科学命题。社会主义核心价值体系在中国整体社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，决定着整个价值体系的基本特征和基本方向。社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。这四个方面的基本内容相互联系、相互贯通，共同构成辩证统一的有机整体。

　　3.  社会主义核心价值体系内容的辩证关系

　　(1)马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂。

　　(2)中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。

　　(3)以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓。

　　(4)社会主义荣辱观是社会主义核心价值系统的基础。

　　【2015年预测·单选】建设和发展中国特色社会主义需要社会主义核心价值体系的引领，社会主义核心价值体系的精髓是(    )。

　　A. 民族精神和时代精神                    B. 中国特色社会主义共同理想

　　C. 马克思主义指导思想                    D. 社会主义荣辱观

　　【解析】   A   本题属于政治常识，考查社会主义核心价值体系的内容。 社会主义核心价值体系内容的包括：(1)马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂；(2)中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题；(3)以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓；(4)社会主义荣辱观是社会主义核心价值系统的基础。因此A正确，BCD错误。故选A。

　　【考点三：社会主义新农村建设】★★★

　　1.  社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会、生态等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

　　2. 【考点拓展1】——2014年中央农村工作会议提出，积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动 “物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

　　3. 【考点拓展2】——党的十八大报告中提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治    建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

　　【考点拓展】——2014年中央农村工作会议

　　1.  会议指出，农业现代化是国家现代化的基础和支撑，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社会的重 点难点仍然在农村。我国经济发展进入新常态，加快推进农业现代化，对稳增长、调结构、惠民生意义重大。挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥消费的基础作用；农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更好发挥投资的关键作用；做大做强农业产，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。

　　【2015年预测·单选】挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥(    )；农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更好发挥(    )。

　　A. 消费的基础作用、投资的关键作用     B. 投资的基础作用、投资的关键作用

　　C. 消费的基础作用、消费的关键作用     D. 投资的基础作用、消费的关键作用

　　【解析】   A   本题属于时政常识，考查2014年中央农村工作会议的内容。2014年中央农村工作会议指出，我国经济发展进入新常态，加快推进农业现代化，对稳增长、调结构、惠民生意义重大。挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥消费的基础作用；农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更好发挥投资的关键作用，A正确，BCD错误。故选A。

　　2.  建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。

　　当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

　　【考点四：中共中央提出的关于“三农”的12个1号文件】★★★★★

　　1.  2004年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，内容：调整农业结构，扩大农民就业，加快科 技进步，深化农村改革。

　　2.  2005年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，内容：坚持“多予少  取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。

　　3.  2006年《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，内容：统筹城乡经济社会发展，扎实推进社 会主义新农村建设。

　　4.  2007年《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，内容：切实加大农业  投入，促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐。

　　5.  2008年《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，内容：加快构建  强化农业基础的长效机制，抓好农业基础设施建设。

　　6.  2009年《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，内容：提出了28条措施促进农业发展与农民增收。

　　7.  2010年《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，内容：提出“稳  粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路方针。

　　8.  2011年《关于加快水利改革发展的决定》，内容：提出力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水   利建设明显滞后的局面。

　　9.  2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，内容：在“三农”投入上，要求“三个持续加大”，持续加大财政用于“三农”的支出、持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入、持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

　　10. 2013年《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》内容：始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。

　　11. 2014年1月19日中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。

　　(1)2013年，农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创历史新高，城乡居民收入差距继续缩小，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定。

　　(2)全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力；要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造；要因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排；要城乡统筹联动，赋予农民更多财产保护权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡的配置，让农民平等参与现代化建设进程、共同分享现代化的成果。

　　12. 2015年中央“一号文件”，是中共中央、国务院2015年2月1日印发的《关于加大改革创新力度加  快农业现代化建设的若干意见》。

　　《意见》强调，2015年农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，  全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮 食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

　　民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　【2015年预测·单选】中共十八届四中全会提出，法治的生命线是(    )。

　　A. 民主             B. 自由             C. 公正             D. 人权

　　【解析】  C   本题属于时政常识，考查十八届四中全会——法治的生命线。十八届四中全会指出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。因此C正确，ABD错误。故选C。

　　【考点五：2015年国务院政府工作报告——今年主要预期目标】★★★★

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

　　【2015年预测·多选】下列关于2015年我国经济社会发展的主要预期目标说法正确的有(    )。

　　A. 国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右

　　B. 城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内

　　C. 进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步

　　D. 能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少

　　【解析】  ABCD   本题属于时政常识，考查2015年我国经济社会发展的主要预期目标。2015年国务院政府工作报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。因此ABCD正确，故选ABCD。

　　【考点六：2015年国务院政府工作报告——加快推进农业现代化】★★★★

　　1.  坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。

　　2.  今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展 永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。

　　3.  推进农业现代化，改革是关键。要在稳定家庭经营的基础上，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作 社、产业化龙头企业等新型经营主体发展，培养新型职业农民，推进多种形式适度规模经营。

　　推进新型城镇化取得新突破。城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。

　　4.  用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。

　　【2015年预测·单选】 2015年国务院政府工作报告指出，_______是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。坚持以_____为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。(    )

　　A. 城镇化   农民                       B. 城镇化   工人

　　C. 新农村建设   农民                   D. 城镇化   人

　　【解析】   D   本题属于时政常识，考查2015年国务院政府工作报告——新型城镇化。2015年国务   院政府工作报告指出，推进新型城镇化取得新突破。城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作

　　用。因此D正确，ABC错误。故选D。

　　【考点七：全面深化改革必须立足中国国情】★★★★

　　1.  全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

　　【2015年预测·单选】十八届三中全会指出，全面深化改革，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。必须立足于我国的这个最大实际是(    )。

　　A. 我国仍然是发展中国家                 B. 我国的社会主义初级阶段主要矛盾

　　C. 我国社会主义性质国家                 D. 我国长期处于社会主义初级阶段

　　【解析】  D   本题属于时政常识，考查十八届三中全会的内容。十八届三中全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。因此D正确，ABC错误。故选D。

　　2.  经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场 经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。

　　【2015年预测·单选】十八届三中全会指出，经济体制改革的核心问题是(    )。

　　A. 处理好政府和市场的关系              B. 处理好竞争和垄断的关系

　　C. 处理好积累和消费的关系              D. 处理好公平和效率的关系

　　【解析】  A    本题属于时政常识，考查我国经济体制改革的核心问题。十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。因此A正确，BCD错误。故选A。