2015年浙江省公务员[微博]考试大纲发生了很大的变化，特别是对行政执法类考生而言，不再考申论，取而代之的是综合应用能力。这对于此类考生而言无异于“晴天霹雳”。纷纷担心：花了那么多的时间学习申论，结果突然要考综合应用能力，这可怎么办呀？事实上，“那些年我们复习过的申论”真的过时了吗，难道综合应用能力就让人如此陌生和恐惧吗？接下来，中公教育[微博]专家就和大家谈谈，综合应用能力和申论是否“血脉相连”。

　　(一)申论大纲

　　《申论》(A卷)——主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。

　　《申论》(B卷)——主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。

　　申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。

　　其实通过大纲，我们不难发现，申论考试就是立足于给定资料所反映的社会问题和现象，来测查应考人员在政府角度上提出问题、分析问题、解决问题的能力。

　　(二)综合应用能力

　　主要测查应考人员提出问题、分析问题、解决问题的能力以及文字表达能力。

　　内容通常包括反映社会问题或社会现象的小案例，要求应考人员能够准确理解、概括出案例所反映的问题，根据要求全面分析问题，并有针对性地提出解决问题的方法。同时，还涉及围绕某个特定话题的材料，要求应考人员在理解材料的基础上撰写议论文。

　　《综合应用能力(一)》侧重测查基层行政执法人员在工作中运用法律、法规和正确的工作方法分析与解决实际问题的能力。

　　《综合应用能力(二)》侧重测查基层农村工作人员在工作中运用法律、法规和正确的工作方法分析与解决农业农村工作中的问题的能力。

　　《综合应用能力(三)》侧重测查基层社区工作人员在工作中运用法律、法规和正确的工作方法分析与解决社区工作中的问题的能力。

　　对于行政执法类考生而言，要考察的是综合应用能力一。咱们先看综合应用能力的总纲，再看分类部分。

　　首先，综合应用能力依旧是测查考生，提出问题、分析问题、解决问题的能力。同样是立足于给定资料反映的问题，只不过材料的篇幅相当于申论而言会小很多。

　　其次，我们在申论大纲中看到了这样一句话，“要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案”，申论解决问题的对策，往往要立足于给定资料的精神和主旨去形成，说明材料提供了核心的思想。而综合应用能力呢，仅仅要求“针对性地提出解决问题的方法”，这也就意味着综合应用能力给了考生解决问题更多的发挥空间，对考生的知识储备提出的要求。

　　最后，无论是申论，还是综合应用能力，我们都是要针对某一个问题或者话题，去撰写议论文的，在这一点上，二者没有本质的差别。

　　因此，简单来说，当初我们对于申论的学习已经为综合应用能力积淀了深厚的基础。申论的知识在综合应用能力考试中也是同样适用的，考生完全没有必要太后悔自己把大部分时间放在了申论的学习上。但也千万不要“看轻”综合，因为它的考纲与申论毕竟还有不同之处的，它对我们的备考提出了新的要求。

　　总而言之，考生要根据岗位，去了解基层行政执法人员法律、法规及常识；基层农村工作人员法律、法规及常识；基层社区工作人员法律、法规及常识。同时平时更要注重对时政热点的积累，学会自己分析，从时政中洞悉国家的发展趋势，对社会重大问题能提出自己的看法，知悉国家重大的方针政策。这样即使面对“新对手”——综合应用能力，也能“以不变应万变”，取得省考申论的胜利！