今年是广州实行异地中考[微博]过渡年的第二年，据初步估算，今年符合条件的非穗生或将突破3万人，异地生中考竞争将会更加激烈。

　　今年中考一大关注点，就是异地生人数可能创下新高。这一现象，可以从两方面来看待。一方面，这可视为广州对外来人才的吸引力不断提升，公共服务均等化见到成效。外来人才选择到哪个城市发展，最重要的考虑因素就是子女的教育问题。有机会通过异地中考在广州升学的非户籍生数量增加了，无疑让外来人员来广州生活就业，吃下了一粒定心丸。

　　另一方面，也应看到压力。教育资源，尤其是公办优质教育资源仍然稀缺，广州的孩子要想上这些好学校都得“抢破头”，要拿出一部分学位来给非户籍学生，实属“一个艰难的决定”。正因为此，广州的异地中考方案规定从公办高中拿出8%的名额给非户籍学生，就是延续了近年来广州公办高中招收非户籍学生的比例平均数8.1%。维持8%的现状，既保障外地学生在穗升学的需求，又不至于对本市户籍学生带来更大的冲击。

　　不过必须考虑的是，未来广州对外来人才的吸引力要加强，非户籍学生在广州受教育的意愿还可能进一步增加。如何应对可能再扩张的就学需求，需要有关部门拿出更加灵活的长效机制。

　　首先，8%的公办学位比例应更有“弹性”。社会正经历生育政策调整期，未来广州外来人口和户籍人口比例还可能变动，8%的学位比例也可根据实际需要调高或调低。同时，广州各区的公办学位松紧程度不一，比如越秀等老区学位紧张，南沙等区的公办学位就相对宽松，8%的比例还可根据各区实际情况再细化调整。

　　其次，政府投入毕竟有限，从民办教育中大力挖潜不可或缺。2017年广州异地中考的过渡期结束，届时非户籍生报考公办学校的门槛将有所提高。一些不符条件的外地生，只能转向民办学校。有数据表明，目前广州外来人员子女入学50%以上就是民办学校解决的，未来压在民办学校肩上的担子只会更重。因此政府必须大力发展民办教育，并可效仿上海、深圳等地，通过政府向民办学校购买学位等方式，满足非户籍生的义务教育需求。

　　开放包容，一直是广州突出的城市精神。外来人才子女的就学需求能不能得到满足，也是决定城市未来竞争力的重要因素。鉴于教育投入大、见效慢的特点，广州有必要未雨绸缪，提前谋划长效机制，方能形成可持续的“包容性发展”。（张涨）