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夏令营市场监管缺位 谁会“忽悠”谁赚大钱

http://www.sina.com.cn   2010年08月13日 11:17   金羊网-羊城晚报

  早上6时30分,天际刚刚发白,伴随着哨声响起,参加广州新一代青少年心灵成长中心“健康上网,快乐成长”夏令营的营员们纷纷起床,开始了他们每天千篇一律的训练———晨跑,绕着操场跑5圈。8时一过,20多名营员便要在规定时间内吃完早餐,然后在操场集合,站立、长跑、仰卧起坐……

  少年不再对父母动粗

  只有15岁的“健康上网,快乐成长”夏令营义工罗思正(化名),看着头顶烈日正在操场上训练的新进营员,感慨万千。3个月前他还是一个问题少年,被家长送进了这间夏令营,他在这里训练、适应、改变,现在的行为能力已经大大提高。

  这个夏令营每期共接受80名青少年,年龄在13—20岁之间,以初三、高二、高三的学生为多,其中10%为外来务工人员子女。这些孩子的共同特征就是喜欢上网、厌学、自我封闭,几乎不与家长沟通,有不少网友,但在现实生活中几乎没有朋友。

  早已辍学的罗思正以前在家时,几乎每天都是晚出早归地和社会上的朋友玩耍,一天里很难和父母说上一句话。父母情急时将他关在屋里,他就和父母暴力对抗。无奈之下,父母将他送到了这个由省团委主办、白云区心理医院承办的公办夏令营。

  “刚来的时候很不适应,因为天天都做一样的事。”罗思正说,每天早上他们7时起床,上午集中在操场进行体能训练,下午则上心理辅导课,晚上夏令营的老师会不断地跟他聊天。经过一段时间的适应后,再加上夏令营老师和心理医生的辅导和开解,罗思正说他想通了一些道理和他本身的一些问题,现在能体会到一点为人父母的艰辛了。

  “现在我都会主动和父母聊天,更不会像以前那样对父母动粗。”罗思正说,这是他的收获之一。

  罗思正说,他在夏令营营期结束后,主动申请留在夏令营做义工,给老师帮帮手,同时也希望能给新营员做个榜样。

  对于儿子的转变,罗妈妈非常欣慰,她说之前孩子曾去过几家类似的民办夏令营,但改变都不大。现在孩子不但没以前那样反叛了,还主动请求父母等暑期结束后帮他找间学校,继续未完成的学业。

  不少夏令营巧立名目

  但是,并非所有的孩子都有罗思正这样的际遇,也不是所有的夏令营都像上述夏令营那样能予人收益。门槛低,获利高,监管缺,让少数夏令营经营者把整个市场搅得泥沙俱下乃至混乱不堪。

  连日来,记者走访广州夏令营市场,发现今年比往年更为火爆,记者通过报纸和网络广告不完全统计,仅在广州范围内,各种商业夏令营活动至少超过100个。业内人士估算:“参加的学生应该有过万人。”

  羊城晚报记者调查得知,公益性夏令营收费一般在数百元以内,而纯商业类夏令营的收费则从数千元至数万元不等,一些打着“精英”旗号的夏令营收费更是高达两万元以上。

  尽管如此,“天价”仍未能阻挡一些家长让孩子参加夏令营的热情,记者走访的好几家夏令营,生意都很火爆。

  某青少年军校将帅成长计划夏令营,打着七八家主办方的名头,因天价收费和对学生成长是否有益处而备受各界关注。其位于广州城区报名点的一位负责人告诉记者,由于今年夏令营活动期为6至25天,营区在北京,所以费用要数千到数万元。他们的夏令营,每期人数约在100人左右。

  这位负责人说,虽然收费高,但物有所值,在夏令营活动期间,他们会聘请有资历的教师和相关专业人才,以军训的形式对孩子进行性格训练,培养孩子拥有将帅的优秀行为习惯与性格模式:“我们的目的是锻造英才少年将帅,培养未来商政领袖!”

  孩子今年12岁的郭先生告诉记者:“夏令营收费高不是问题,只要对孩子有益,我都会让他参加。”采访发现,和郭先生心态相同的家长很普遍,都认为“优价”自会“优质”,以致一些天价夏令营的报名点门庭若市。

  记者调查还发现,往年占市场份额两至三成的修学旅游类夏令营,今年尤为火爆。虽然这类夏令营收费普遍偏高,但因口碑较好、家长和孩子喜欢而大受欢迎。记者在某修学旅游类夏令营广州环市路报名点了解到,他们从收费3000多元的国内游学,到2万元以上的国外游学,针对不同的消费群设定了多种档次与选择。

  今年暑假,一种瞄准应试教育的“黄金脑记忆”夏令营也悄然上市。据主办方称,“黄金脑记忆”夏令营可以增强甚至培养学生的记忆力,提高学生考试成绩,虽然有教育专家不以为然,却受到很多家长的欢迎。

  公益与商业乾坤倒转

  已带领学生参加过11年夏令营活动的刘老师,说起广州市十多年来的夏令营变迁,感慨颇多。

  刘老师说,经过十几年的发展,夏令营遍地开花,夏令营的组织机构不再只是学校、教委等教育部门,任何民间企业或政府机构都可以主办或承办:“传统上由学校、教育部门主办或承办的夏令营正在不断减少。”

  广州市青少年培训学院副院长杨伟雄在接受羊城晚报记者采访时表示,非公益的商业性夏令营经过几年的发展,正在逐步取代教育部门、学校所举办的夏令营,渐渐变成了夏令营市场主流。

  广州市政协委员、民进广东省委教育工委主任李伟成也表示,公益性夏令营和非公益性商业夏令营比例,随着市场格局的转变和教育部门自身制约等因素,已从以往的7:3变成如今的1:9。

  不单是夏令营的组织机构发生了变化,夏令营的内容也由以前以学习培训为主,逐渐演变成如今的亲子、游学、军训、才艺等多元主题。刘老师说,夏令营已不再是学生的专属活动。

  一位夏令营业内人士告诉记者,学校教育和家庭教育在文化教育之外的生活技能、交往能力、生存训练等方面的缺位,客观上刺激了这些年各类夏令营活动的火爆。同时,越来越多的家长开始看重对孩子社会能力的培养。为了适应这些需求,各种各样的夏令营如雨后春笋般出现,如“自信心的建立”、“自理能力的提升”、“良好生活习惯的养成”、“交流沟通能力培养”、“团队合作能力提高”等,这些种类众多、细分市场需求的夏令营的出现,受到了家长和孩子们的欢迎。

  多且乱家长选到眼花

  暑假开始前,关于夏令营的各种资讯便开始通过各种媒介“铺天盖地”涌来。广州市中山二路某中学门前,半个月前就有几拨人向学生派发各种夏令营的宣传单张。在天河城、华景新城等人流旺地,也常常能看到派传单、搞宣传活动的夏令营商家身影。暑假前后,一些市民几乎每天都能收到夏令营的短信广告。

  五花八门的夏令营,孰优孰劣?不少受访家长表示无所适从:太多了,有点乱,不知选哪家好。

  曾任广州市教育督导员的李伟成认为,如今夏令营的发展固然是市场为满足家庭对子女成长期望的产物,但与目前的教育体制也有一定关系。在国外,夏令营是为了让孩子在克服困境中建立自信、在团队竞赛中与人合作等。但因我国教育体制的原因,致使夏令营变了质。“假期就是给学生休息和充电用的,夏令营只是学生在假期中的一个课外活动。”李伟成说。

  广州市青少年培训学院副院长杨伟雄则表示:“价格并不是评价夏令营好坏的标准,关键看它的内容是否丰富,是否有教育意义。另外,还要看主办单位是否将精力用在孩子们的素质教育方面。”

  “哪些夏令营活动对孩子成长有益?这些夏令营的教育资质是否达标?安全系数是否达到要求?对于这些,我们做家长的一无所知。”市民孙先生说,由于夏令营没有一个行业标准,也没有哪个部门给出相应的消费指引或警示,家长对夏令营知之甚少,怎么判断哪家好、哪家劣?而且,遇到问题也不知该找谁,帮孩子选择夏令营,只能靠家长自身判断。

  专家建议,在缺乏监管部门和缺乏标准的情况下,家长应查看举办者的证件是否齐全有效,这些证件包括工商部门颁发的营业执照、教育部门审批颁发的《社会力量办学许可证》、民政部门颁发的《民办非企业登记证书》、物价部门颁发的《收费许可证》,还可以通过媒体、网络等了解该夏令营是否有过“前科”。(记者 姚颢 黄巍俊)

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