小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量每天控制在1小时内。昨天，浙江省教育厅召开减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担视频会议，公布了“减负”的系列举措。

　　而对于如何控制学生作业时间，省教育厅相关负责人表示，还需要制订相关配套政策。

　　规定：对家庭作业严格量化规定

　　昨天的视频会议上，教育厅公布了《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》。相关负责人解读了“六严格”的要求，包括严格开设课程、严格控制学生作业量、严格控制补课、严格规范考试管理、严格确保学生的休息和锻炼时间、严格规范招生秩序。

　　其中，小学一、二年级不得留书面家庭作业，其他年级学生平均书面家庭作业量每天控制在1小时以内。初中学生平均书面家庭作业量每天不得超过2小时。不准用增加作业量的方式惩罚学生。

　　省教育厅厅长刘希平介绍说，教师也不能随意布置作业，而是要精选和设计作业，甚至布置给学生的作业，教师自己要先做做，做到心中有底，以便提高家庭作业的有效性。当然，也不能布置机械性、重复性的作业。

　　同时，小学生、初中生在校上课时间分别不得超过6小时、7小时，还要确保学生每天至少一小时的体育活动时间。小学只在每学期末进行一次全校或全年级性记录成绩的学科考试；初中每学期只进行期中、期末两次全校或全年级性记录成绩的学科考试。

　　刘希平表示，如果学生课业负担过重，死记硬背和机械性训练太多，可以预见很难培养出创业创新能力突出的学生。今后，学校应该增加能力性学习，可以引入职业教育课程，对学生知识结构进行修改，“德育为先，能力为重”。

　　举措：建立“减负”问责制

　　“减负也是一种博弈，有些人会担心自己‘减负’而别人却没有‘减负’，自己会不会吃亏。”刘希平表示，今后将建立六项制度，形成“减负”长效机制，以保证“减负”目标实施。

　　包括，建立初中毕业生学业考试试卷质量评估制度；建立中小学生体质健康情况通报制度；建立加重学生课业负担责任追究制；建立课业负担征求意见制度；建立教学活动安排公示制度；建立家校联动制度。

　　其中，具体做法，学校要在每学期举行一次学生课业负担征求意见会议，听取学生和学生家长意见，并建立备查记录。每学期开学一周内，本学期的课程安排、作息、作业量、课外文体活动等教学活动要在学校宣传栏、教室等醒目位置公示，接受师生和家长监督。

　　省教育厅相关负责人表示，今后，四个层面严惩违规，加大问责力度，把切实减轻学生过重课业负担作为对教师和学校评先评优的必备条件等。而监督力度也很大，设立通告、公开举报制度，各地教育行政部门和教育督导机构还要公开电话和电子邮箱，接受师生、家长和社会的监督。

　　焦点问题

　　记者：规定要求小学生作业控制在1小时内，但如何控制时间？而且，在初中有多门功课的情况下，怎样能让各位老师布置的作业控制在2个小时内？教育厅正与各地教育局协商，制定相关配套政策。

　　教育厅相关负责人：我们之前也听取了不少意见。的确，如何把时间控制好是一个难点，学生个体有差异，各自接受程度也不同。所以，我们所说的“一小时”、“两小时”后面要加上“左右”两个字。至于对作业时间采取什么手段进行控制，我们需要研究后制定相关配套政策。

　　记者：小学一、二年级不得留书面家庭作业，这是硬性规定？但实际上，很多家长私底下会给孩子布置额外家庭作业，这与规定相悖。

　　教育厅相关负责人：这是硬性规定；其实，不给小学一、二年级留书面家庭作业，这是一个国际共识。关于这个问题，我们也多次与家长进行沟通，呼吁家长不要给孩子布置过多的家庭作业，否则会带来很大的危害。

　　孩子的不良习惯有时也是家长逼出来的。现在，很多孩子有拖沓的毛病，这跟家长让孩子不停做作业有千丝万缕关系。比如说，孩子好不容易完成学校布置的家庭作业，结果家长又拿出额外的作业，刚开始，孩子还会认真去做，但是，慢慢地，孩子就会发现作业做完还有、永远做不完，于是就用“拖沓”这一招来应付。(通讯员 周洪波 见习记者 方秀芬)

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