快开学了，在绍兴读小学四年级的吴佳音才刚刚结束暑期班的学习，在这个对她而言仅有一周的“暑假”里，她向父母提出了一个愿望——想把旧书包换成一只滑轮书包，“书包实在太重，背不动了，滑轮书包有拉杆可以拖，能轻松一点。”吴佳音把装满课本、作业本、教辅书的书包放到电子秤上，显示出重量“13斤”。

　　书包的重量，与孩子们繁重的课业负担成正比。虽然素质教育改革已多年，但依旧挡不住孩子的书包不断变沉，难以改变早到晚归、作业写到半夜、各种补习班层出不穷的现状。今天，省教育厅在杭召开会议，正式下发《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》，用新政打出了一套减负“组合拳”。

　　减负的口号已经喊了很久，各种各样的“减负令”也颁布了一大堆，但“有令不行”、“上有政策、下有对策”却是普遍现象。减负的关键在于“执行”，此次省教育厅的减负新政就在建立制度、加强监督、完善奖惩措施等保障方式上下了功夫。

　　根据减负新政，我省准备铺开一张减负督查网络。每月至少开展一次明察暗访督导活动，并开展异地督查和暗访，学校之间也要开展经常性的校际间互查。各地教育行政部门和教育督导机构都要设置接受社会监督的电话(可录音)、电子信箱，并向社会公布，自觉接受师生、家长和社会的监督。

　　“减负难”还在于部分教育工作者教育政绩观的错位，一些地方习惯于抓GDP一样抓升学率，并以此作为考核指标，导致应试教育日益严重。

　　我省为此出实招予以应对。根据减负新政，学生课业长期负担重的地方，即使以前评上省教育强县称号的也要被“摘帽”，我省还将对违背党和国家教育方针、不能全面推进素质教育的校长实行“一票否决”。对性质严重、负面影响大或不愿立即纠正或屡查屡犯超过3次者，追究学校校长和分管负责人的直接责任，属个人行为的追究个人责任。

　　“以往减负政策未能如愿其实还有很多其他原因，如中国勤奋刻苦的汗水理论、成人世界的生存压力反映在教育过程中学生之间相互竞争的压力、减负政策还可能造成某些能力较强学生的不公平等等。”浙江外国语学院教师教育与教育管理学院院长刘力教授认为，这些问题需要统筹加以研究和解决。

　　在目前体制框架内，“减负”要取得一定成效，一定需要政府、学校、家庭、社会多方共同努力，才能标本兼治，有效治理。

　　减负新政六条规定

　　(一)中小学要严格按课程计划开齐开足规定的课程，不得擅自调整教育部或省定课程计划，随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程。

　　(二)小学一、二年级不得留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业每天控制在1小时以内。初中学生书面家庭作业每天不得超过2小时。

　　(三)义务教育阶段的学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织中小学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班、文化课补习班。

　　(四)小学只在每学期末进行一次全校或全年级记录成绩的学科考试；初中每学期只进行期中、期末两次全校或全年级性记录成绩的学科考试。

　　(五)小学生、初中生在校上课时间分别不得超过6小时、7小时。不得组织集体早自修、晚自修。确保学生每天至少一小时的体育活动时间。

　　(六)义务教育阶段任何学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据；公办学校必须严格执行就近入学的规定，不得跨学区组织招生。(通讯员 倪震洲 记者 王婷)

    更多信息请访问：新浪中小学教育频道

　　特别说明：由于各方面情况的不断调整与变化，新浪网所提供的所有考试信息仅供参考，敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。