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入学难:3万名学生与2.5万个座位的博弈

http://www.sina.com.cn   2010年09月02日 13:55   大河网-河南日报

  □本报记者 柯 杨

  又到一年入学时。

  对2010年孩子要在郑州市区上小学和初中的很多家长来说,这个夏天他们是在纠结和焦虑中度过的:报不上名咋办,是服从分配还是设法择校,怎么为孩子选择一位好老师……

  尽管“入学难”是个老话题,但市区整体上教育资源特别是优质资源不足的状况,依然在持续。

  郑州中小学到底有多挤?新建学校家长认可吗?外来学生入学难还是易?规划与现实距离有多远?就今年市区学校招生过程中凸显的焦点问题,我们选取了这样4个话题,回答人们的疑问。

  座位增数赶不上学生增数

  今年郑州市区共有小学毕业生30583人,公办初中计划招生510个班,按每班50人的标准班额计算,只能有2.5万个座位接纳小升初新生。

  每年增加的学生数量都远远大于座位增数,这让郑州市区的小学和初中越来越挤。

  班额是最能说明学校拥挤程度的一个指标,去年市区初中平均班额54人,普遍进入“大班额”之列;部分热点区域和热点学校,班额超过70人,已算超大班额。

  小学的情况也好不到哪里去。

  以历来不算最挤的二七区为例,今年小学一年级计划招生4600人,但实际学生有6500多人,“额外塞进去两千名学生,小学有多挤可想而知。”该区教育主管部门负责人说。    

  学校“挖潜”背后的无奈

  让一切符合条件的学生有学上,是市内各区的基本目标,这么多学生要想塞下,相关部门年年都要很动一番脑筋。

  一到新学年开始前后,“挖潜”成了热门词,说白了就是开发校园里一切可利用的空间,装下更多的学生。

  “有条件的学校扩班,临时调配师资、桌椅,没有条件的就扩大班额,教室里学生座位前贴讲台后靠墙壁。”一位校长说。

  除了这两条路,一些学校纷纷结合自身条件想办法,把功能教室、会议室甚至厕所都改成了教室……

  今年二七区兴华小学苦于无班可扩,只好向隔壁的一家幼儿园借了3间教室。“这些不是标准的小学教室,学生想出教室必须穿过其他班级。”该校校长无奈地说。

  金水区几所学校不得不“推磨”。“丰产路小学符合条件的学生接收不下,只能分流到纬四路小学,纬四路小学接收不下则要往金燕小学分配。”金水区教体局教育科长侯清君说。

  “挖潜”看似解决问题,实际上也留下了不少隐患。

  “拿扩班这种‘寅吃卯粮’的做法来说,教室有多少都是建校时就定好的,今年扩了,明年班级数很可能就得大大缩减。”文化路二小校长何冰称。    

  建校欠账让学校越来越挤

  “尽管不同区域、不同学校程度不同,但这几年市区小学和初中就学人数普遍超标。”一位教育界资深人士说。

  随着城市框架拉大,外来人口不断涌入,再加上放宽了外来务工人员子女在郑就读的限制,近年来郑州市区小学和初中的适龄少年儿童,每年净增四五千人。

  “消化掉这些生源,至少需要每年新建15所中小学校,但由于这一目标年年都没实现,欠账越来越多,学校也越来越挤。”五十五中副校长朱启顺说。

  由于现实中学校分布相对不均衡,各区都存在一些教育资源紧缺的地段,这些地段的入学矛盾更加尖锐。

  难以遏制的择校行为使“入学难”进一步升温,市区每年都有一些热点区域和热点学校,开学前难以招架。

  “这几年热点区域和热点学校的范围正不断扩大,除了一些老牌名校外,在新建小区林立的地段和外来人员居住集中的城乡接合部,相关学校都跨进了热点学校的行列。”金水区教体局一位工作人员说。9

  ■链接

  郑州市区明年新建5所初中

  本报讯 (记者柯 杨)8月29日记者获悉,郑州市金水区、二七区和管城区明年将新建5所初中。

  据介绍,这5所初中均分布在入学压力较大的区域,其中金水区要在北环以北区域新建两所初中,另外,金水路与未来路附近也需建1所初中;二七区要在棉纺路附近新建1所初中;管城区要在东南区域新建1所初中。

  “这5所初中有的和热点学校相距较近,有的建在缺少学校的区域,建成之后,热点学校的大班额以及学生上学离家较远等问题会有所改善。”教育部门有关负责人说。

  据了解,今年郑州市区参加就近分配的小学毕业生人数首次突破3万人大关,学生人数逐年增加,小升初入学难度增大。教育部门只得采用推磨法分流生源,结果小升初分配时不少学生难以就近上学。 

  最新统计显示,今年郑州市区初中一年级平均班额70人左右,个别热点学校的班额甚至在90人左右。

    更多信息请访问:新浪中小学教育频道

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