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　　昨日，记者从市人民检察院获悉，由市检察院立案侦查的市第二职业技术学校校长吕静锋涉嫌受贿一案，近日已侦查终结并移送审查起诉。据检察机关透露，吕静锋在电教系统采购、教师入编等领域或环节，涉嫌收受好处费高达数百万元。

　　记者了解到，近一年多来，深圳已有7位中小学校长先后落马，他们主要在电教系统采购、招生、食材配送等领域，动用手中的权利兑换成物质利益。

　　盘点

　　近一年深圳落马的中小学校长们

　　从2013年7月起，一年多时间里，深圳即有7位中小学校长先后落马：

　　2013年7月，龙岗区平安里学校校长、党支部书记王某，因涉嫌单位受贿罪被龙岗区人民检察院立案查处，2014年11月，法院一审以受贿罪判处王某有期徒刑三年。

　　2013年10月，龙岗区南湾学校校长、党总支书记李化春，因涉嫌受贿罪被龙岗区人民检察院立案查处，2014年4月，法院一审以受贿罪判处李化春有期徒刑十年。

　　2014年3月，宝安区松岗第二小学校长、党支部书记黄某，因涉嫌受贿罪被宝安区人民检察院立案查处，2014年10月，法院一审以受贿罪判处黄某有期徒刑两年三个月，缓刑三年。

　　2014年7月，深圳市第二职业技术学校校长、党总支书记吕静锋，因涉嫌受贿罪被深圳市人民检察院立案查处，目前该案已侦查终结移送审查起诉。

　　2014年7月，深圳市第一职业技术学校原校长、党总支书记裘一民，因涉嫌受贿罪被深圳市人民检察院立案查处，目前该案已侦查终结正在审查起诉之中。

　　2014年9月，龙岗区实验学校校长、党支部书记果某，因涉嫌受贿罪、贪污罪被龙岗区人民检察院立案查处，目前该案已侦查终结正在审查起诉之中。

　　2014年10月，福田区华富小学校长、党支部书记芮某，因涉嫌受贿罪被福田区人民检察院立案查处，目前该案正在进一步侦查中。

　　追问

　　他们动用了手中哪些权力？

　　办案检察官告诉记者，从调查的情况看，校长们手中的权力范围很广，稍加动用便兑换成了物质利益。

　　一是电教系统采购。多名中小学校长即在智能化基础建设、教学设备采购、网络工程改造等领域，收受回扣，甚至让招标投流于形式。据悉吕静锋、裘一民等人，即在电教系统采购中涉嫌收受巨额贿赂。

　　南湾学校校长李化春在南湾学校采购相关教学设备时，某公司老板找过来，李化春即安排该老板和学校一起制作设计方案和招标书，最后，该老板“顺利中标”。从该老板处李化春即先后收受了好处费人民币共21万元。

　　二是招生。如龙岗区实验学校校长果某，涉嫌帮助多名不符合入学条件的子女入读实验学校并收受了数十万元的财物。

　　三是食材配送。如龙岗平安里学校校长王某，私设“小金库”后，与送菜公司相关人员商议，以虚构购菜数量的方法，将学校伙食费专用账户内的钱，通过送菜公司套取出来，以现金形式交给学校，纳入“小金库”中用于学校教职工福利等，王某本人也收受了该送菜公司为维持平安里学校这一客户而先后送来的好处费35000元。

　　四是工程基建。工程基建虽已大都剥离出校长的权力范围，但从案件来看，有的校长“作为工程筹建负责人之一”、有的供述称“项目的工程款结算需要我签字划账”等，因而具有一定的话语权并从中收受贿赂，而有的中小学校长如龙岗某学校校长李某，利用20万元以下校园工程可由学校内部简易招标的权限，帮人承揽了体育馆场地、足球场地、办公室改造等多项工程，并收受好处。

　　五是公款报销。如龙岗某小学校长周某，通过暑假组织教师出外旅游的机会，以报销的名义，以报大旅游人数的方式骗取公款11万余元，而该款项，直接被周某个人据为己有。

　　六是其他方面。目前发现还有一些中小学校长在决定公务车定点维修、教师入编等环节，利用职权并收受好处。

　　探因

　　“独立王国”里校长统揽各项权力

　　是什么原因导致这些教书育人、为人师表的校长们涉贪落马呢？一位办案检察官告诉记者：“与密集的人口不相映衬，深圳的教育资源相对短缺，特别是学位。近些年来一直是中小学教育的扩张期，这样在招生、扩建、行政管理等环节，校长手中自然就集中了不少的资源与权力。”

　　办案检察官分析另一方面原因是，学校大都实行校长负责制，作为校长同时兼任学校的党支部书记，各项权力统揽在手中，任期又较长，于是就成了学校里说一不二的权威。“其手中的权力和资源一旦没有监管和把控好，在这个相对独立的王国里，也就容易导致权欲膨胀、权钱交易。”

　　检察官还谈到，对于社会公众而言，可能更关心的是中小学的学位问题，事成之后家长[微博]还会心存感激与庆幸，作为“受益者”不愿意站出来，同时甚至有一些职业“掮客”在其中游走，客观上存在发现难与查处难。“我市检察机关近些年来也查处了几起涉及学位的腐败，在呼吁主管部门加强监管的同时，也需要媒体的更多监督、市民的更多举报。”

　　建议

　　该给校长们权力“瘦身”

　　“该给校长们权力‘瘦身’，现在中小学校长们权力范围太广，承办的部分工作如工程、采购、物业管理、公车维修、学校饭堂的肉菜配送等，可以由主管部门剥离，而将校长们的工作重心移到教学及管理上来。”办案检察官说。

　　“内部的制约，外部的监督，二者应同步进行且都必不可少。”办案检察官对此建议说，要把“邪气”压下去，就要把“阳光”引进来。目前有些学校的招生、培训等都不够透明，一些项目等并未纳入正式的招投标程序，或者所谓的招投标只是走了个形式，所以要以公开透明特别是深化校务公开来促进规范管理。在规范学校管理的同时，外部的监督更要能同步跟上，并强化监督的力度、拓宽监督的途径，形成一个责任明晰、监督到位的良性运行体系。

　　■深圳特区报记者蔡佩琼通讯员汪林丰