经过1年多的争吵，西班牙“买房换绿卡”政策9月28日正式生效。不过，由于西班牙国内强烈的反对声，投资门槛从西班牙政府最初设想的16万欧元猛增至50万欧元，这不仅远高过希腊的25万欧元门槛，而且还不能享受社保等福利、不能在当地就业。

　　一些原本期待西班牙移民[微博]新政的中国人开始犹豫买房移民到西班牙。西班牙当地移民顾问解释说，西班牙政府此举目的非常明确，就是希望吸收经济能力更强、质量更高的“土豪级”移民。

　　新政之变

　　门槛从16万升至50万欧元

　　9月9日，西班牙议会通过《创业者法》，其中最引人注目的是新法规“50万欧元购房换居留”的规定。这在西班牙历史上尚属首次，也是第一个欧盟大国制定的相关投资移民政策。近年来，西班牙经济持续低迷，拉霍依政府早在2012年就酝酿“买房获居留”的政策，当时提出的门槛价是16万欧元。

　　16万“实在廉价”

　　但消息一传出，就遭到反对党抨击。反对党称，16万欧元住进西班牙，简直把自己当成了阿富汗。在国内外舆论的压力下，执政党议员不得不再向国会重新提案，最终将原先买房价从16万欧元提高到50万欧元。新法案虽然满足了国内压力，但外籍投资者普遍感到失望。

　　西班牙投资移民专业顾问公司的合伙人萨拉解释说：“西班牙投资移民的门槛最终变成50万欧元，表明了西班牙人的自信。他们认为，西班牙对投资移民需求者的吸引力比周边国家更大，所以希望吸收经济能力更强、质量更高的移民层级。”

　　歧视外来移民

　　旅居西班牙多年的华侨孙飞表达了不同意见。在他看来，移民门槛大幅提升的背后，反映的是西班牙本地人对外来移民的排斥心理。西班牙民间一直担心，过多的投资移民涌入西班牙，经济并不一定会复苏，但房价一定会猛升，最终伤害的是西班牙普通工薪阶层的利益。

　　孙飞说，近年来西班牙当地人对华人的态度并不友好，甚至出现排华行为。西班牙媒体更是推波助澜，一再地诋毁华人形象。数百家媒体对“帝王行动”等进行铺天盖地报道，并口径出奇的一致，将涉案华商称为“黑帮团伙”。西班牙新闻电视台、电台播出的一档暗指中餐厅用人肉做菜的节目，更是“妖魔化”华人形象，严重误导民众。

　　“虽然华人与当地人的对立没有媒体报道的那么夸张，但起码没前些年那么友好。”孙飞解释说，“当地人担心的是，如果中国移民大量涌入，喜欢买房的中国人一定会推高房价。”也正是这部分西班牙选民用不断的抗议，最终让政府将16万欧元的门槛猛升到50万欧元。

　　新政之实

　　“土豪”移民西班牙身家起码百万欧元

　　自2008年以来，西班牙境内房产全线降价，平均降幅50%左右。目前全国积压超过70万套待售住宅。在“清仓甩卖”的房产里，有马德里、巴塞罗那市中心黄金地段的顶级公寓，也有马拉加、阿里坎特海边的度假别墅。

　　据西班牙官方的数字，今年第二季度西班牙房价不足1500欧元/平方米，总价超50万欧元的房子，面积超过300平方米，在西班牙称得上是豪宅。以马德里和巴塞罗那这两个最大城市为例，当地房产市场上，总价10万~20万欧元的房子最受当地人欢迎。在这两座大城市，房子的单价大约是在3000~4000欧元/平方米不等，这也意味着花30万欧元，在当地就能买到一套100平方米左右的二手公寓楼。

　　西班牙中国律师事务所的季奕鸿律师认为，50万欧元还是比较高的，一个资产为50万欧元的家庭不适合申请“新投资移民”，50万欧元购房换居留政策更适合资产100万欧元以上的人申请。资产为50万欧元的人，如果把自己的几乎全部资产用在换取西班牙居留上，那么之后的发展成为未知数也将成为问题。

　　季奕鸿律师估计，花50万欧元购房所需的手续费等其他费用，要在房款基础上加10%左右。首先，西班牙房屋交易税为8%，再加上其他税金和佣金等，大概需要11%左右。其次，购房投资者在西班牙每年要交房产税，房产税理论上为房屋价的0.5%，具体金额由西班牙地方政府规定。

　　新政之惑

　　移民监几乎取消但不能享受福利

　　不少西班牙房产商到中国推介不动产时，曾大肆宣传可以免费医疗、就学，还能得到欧盟的社会救济补贴；其实这都是骗人或有夸大之词。“西班牙国库已空，才迫不得已出此政策，目的就是吸引外来资金填补国内空缺。”孙飞表示。

　　据了解，中国沿海地区的大量外贸私企老板都对西班牙“买房换居留”兴趣浓厚。而9月底新政策出台之后，情况有了很大变化。不少移民中介抱怨，一些原本潜在的中国客户犹豫起来，“西班牙不比美国、加拿大，原先16万欧元的价格还想试试，现在涨到50万，兴趣和信心都少了。如果投资用，买房后3年内出售，税金太高，在西班牙买房的投资风险很大。”

　　与之前传言相比，法案几乎取消“移民监”的规定。西班牙此前法律规定，每年至少在西班牙待6个月的“移民监”(比喻如要想移民就要像坐监狱一样，不能长期离开要移民的国家)，才能获得下1年的居留权。新法案则规定，获得居留证后，只要求在证件有效期内至少有1次入境西班牙的记录，对停留时间没有要求。这也意味着西班牙“移民监”几乎被取消。

　　但在很多旅居西班牙的华人看来，这项新政策没有多大的吸引力。因为西班牙法律规定，在西班牙待满3年时间后，非法移民也可以申请转为正式公民，唯一的条件是在西班牙滞留期间没有犯罪记录。在巴塞罗那从事餐饮业的华侨陈先生告诉记者：“与其花50万欧元买套天价房，还弄不到公民身份，何必呢？我在西班牙熬了3年，已经拿到了西班牙公民身份。”

　　西班牙新政策几乎是邻国葡萄牙的翻版。如门槛同为50万欧元，原有“移民监”几乎都取消。但相比希腊，西班牙的吸引力似乎荡然无存。希腊的投资金额比葡萄牙、西班牙还要便宜一半，最低只需25万欧元，另一个欧洲国家塞浦路斯购房投资金额也只有30万欧元。

　　买房故事

　　投资房产稳赚？小心打了水漂！

　　在西班牙买房不一定是只赚不赔的买卖。这是很多西班牙华人得出的血泪教训。旅居西班牙多年的温州人老孙向记者聊起他们买房的事。谈起自己手中的房子，老孙夫妇后悔不迭。2004年年底时，夫妻俩花30多万欧元买了一套三室一厅的房子。当时，这对只开了一家服装店的他们来说，不是一件轻松的事情。

　　夫妻两人回忆说，当时并不知西班牙的房价已经处于最高点，他们根据自己亲友在国内的经验判断，西班牙的房子价格还会涨，没有犹豫就买了。当时两人也觉得30多万欧元买个二手房，不便宜。但又一想，既然常住在西班牙，房子肯定要买，晚买不如早买。此外，对于许多已经买房的华人来说，大家都是以租养房：即自己有房住，另有房租赁出去，以此降低还贷款的经济负担，实现“以租养房”。所以从住进自己买的房子以后，夫妻两人就打算租出去两个房间。这样每个月收500欧左右的房租，也够还一半的银行贷款，所以一开始觉得挺合适。可没想到住了3年多后，从2008年开始房价一路跌。到现在同一个居民楼同样的房子只要20万欧元左右。仅仅3年，老孙夫妻在房子上就赔了10多万欧元。

　　俗话说“祸不单行”。同样在这3年中，夫妻俩在出租房子中也吃到很多苦头。日常生活中，他们和房客很快就产生很多不满。因为大家要共享一个厨房和客厅，每天轮换做饭，最后面吃的一家也得半夜。吃饭看电视时，也不能随意聊天，即使进了房间也得小声说话。再加上进进出出，三家陌生人，三种完全不同的生活方式，彼此适应起来很难，所以磕磕碰碰，甚至闹矛盾，吵架都是常事。

　　因为房屋建造过多和危险借贷，西班牙房产市场在金融危机后受到重挫。在不断降低的房价中，不少华人投资者的损失大幅上升。当地房产中介说，2008年前所买的房子的价格，如今已经降低了30%以上。

　　也不是所有华人在西班牙买房都亏。今年只有20多岁的陈云鹏从巴塞罗那大学毕业后一直未找到合适的工作。不过在家人和亲戚朋友的资金支持下，他和几个朋友合伙走上创业道路，瞅准西班牙近年房价连续走低的机会，先后买入10套巴塞罗那的公寓，向游客提供短期的日租房和月租房，生意做得不错，一年下来也能赚不少钱。

　　记者观察

　　门槛太高小心被绊

　　对中国大部分土豪们来讲，海外购房的主要目的是增值投资，小部分人会把这一房产当作度假之用，小部分人是为了孩子的将来考虑。准备到西班牙买房的，大部分还是冲着他优惠的政策条件：拿居留！但面对50万欧元的门槛，即便是西班牙当地的移民顾问也承认，这等于让移民西班牙的吸引力大幅下降。

　　高女士在仔细分析西班牙新政后脱口而出：“这也太坑爹了”。确实，50万欧元的门槛确实太高，而且又不能享受当地的社会福利。

　　这项政策的意图其实很明显：只要你交钱，不让你赚钱。一句话，有钱来这里养老，挺好。不过国内大部分人还没有这么悠闲想到养老。

　　很多人盘算着出国是为下一代开路，但是看看西班牙如今的失业率接近30%，年轻人的失业率甚至超过50%，你会如何决定？

　　华人闯荡西班牙

　　据不完全统计，目前在西班牙生活的华人华侨约有20万。相对于法国和意大利，西班牙的华人数量不算多。华人在西班牙从事的行业比较集中，如中餐馆、食品店、百元店、服装店、理发店等等。

　　不过，随着西班牙经济形势的恶化，不少华人选择离开西班牙。据西班牙统计局今年7月发布的统计资料，中国人移民西班牙的数量自2008年金融危机爆发以来就开始急剧下降。离开西班牙的华人人数从2008年年初的5000人，一直上升到2012年年初的17827人。其中在2010年年中，离开西班牙的华人人数首次超过来西人数。而在2008年之前，西班牙是华人的“掘金热土”。但现在越来越多的西班牙人觉得“撑不下去”，即使成功的华商也认为在西班牙发展的“好日子”已经过去。