本报特约评论员张铁

　　今年高考，恰逢周一周二，属正常工作日，不但给城市交通造成压力，也给不少家长带来不便。因此，有人建议调整高考时间，比如定在每年6月的第一个周末。教育部有关人士及时给予回应，表示将对此组织专家调研。

　　每年高考都像一场社会总动员，交警疏导交通，城管流动巡查。今年高考前，更是传出山西临县、江西临川等地关闭网吧的新闻。可以说，高考不仅是考生的考试，也是对社会管理水平的一次考试。考虑到社会的整体性，确实可以调整高考时间，以更科学、更和谐的方式，组织这场中国最重要的考试。

　　城市是一个有机体，每个环节都息息相关。市民的生活，也涉及城市的方方面面，经常会牵一发而动全身。比如一些城市为改善交通早晚高峰拥堵而探索的错峰上下班，就需要交管部门、公交运营、机关单位、学校等多方协调，否则就不是疏堵，反成添乱。城市中，高度社会化带来错综复杂的相互关系，决定了管理中，需要更多考虑城市的运行规则，做好协调工作。

　　我们日常生活中的城市，常态化运行着。早高峰、晚高峰，周末就一路畅通；城管来，小贩跑，地摊慢慢进市场…… 这些都是常态化管理。但遇上重大活动、重要事件，比如北京的奥运、上海的世博，就变成了“非常态”的管理。

　　在“非常态”管理时，协调工作更重要。常态，就是“总这样”，所以可以建立制度，进行长时段的调整适应，形成运作的惯性。而“非常态”，是“不一样”，跟习惯的方式、建好的制度不同，所以需要更多的协调与配合。

　　以此分析高考，涉及这么多考生，更多的家长和亲属，是“非常态”；而“一年一次”，又可说是常态。城市的正常运行，是以“周”为单位循环的，高考无法与之契合，因而导致管理难度加大，“非常态”特点更为明显。

　　要去除高考期间城市管理的狼狈，减少因为高考而导致的城市生活失衡，应该考虑弱化高考的非常态，使之与城市中相关部门、甚至是城市本身运行的常态相协调。调整考试时间，无疑是一个合理的选择。用一次协调成本，换来每年一次的常态性应对，其中利弊，可想而知。

　　调整高考时间，是为了城市更好地运行。这就需要更为精确的管理思维、更为细致的管理手段，避免协调过程中的不协调。比如，高考只是一系列工作的开始，组织阅卷、公布分数、进行录取等后续工作，都由此决定，教育考试部门应该制定更为详细的动态时间表；再比如即使将高考调整到周末，仍然会面临极端天气、噪声、交通堵塞等一系列问题，应该有常态化的应急方案，保证万无一失。

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