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2010年考研政治:毛泽东思想及特色社会主义(5)

http://www.sina.com.cn   2010年01月06日 19:08   万学海文

  (2)分析收入差距过大对构建和谐社会的影响

  先说明下在社会主义初级阶段收入存在差距有一定的合理性,由于当前的国情决定的。但收入差距过大就会影响社会和谐:直接导致贫富不均,并有扩大趋势,产生仇富心理,影响社会和谐;行业收入差距拉大,造成有关行业的萎缩,最终破坏社会经济结构的平衡与和谐;特权阶层和奸商不正当收入造成收入差距拉大容易引发社会秩序的混乱,甚至威胁到执政党的执政地位。

  (3)从以人为本、公平主义、共同富裕、和谐社会角度分析怎样解决收入差距过大问题。

  要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。

  逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件让更多群众拥有财产性收入。

  着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。

  扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。

  专题十:加快科学技术创新和跨越,提高自主创新能力,建设创新型国家

  (一)我国科技的总体水平存在的问题

  我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距,同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方,主要是:关键技术自给率低,自主创新能力不强,特别是企业核心竞争力不强;农业和农村经济的科技水平还比较低,高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高,产业技术的一些关键领域存在着较大的对外技术依赖,不少高技术含量和高附加值产品主要依赖进口;科学研究实力不强,优秀拔尖人才比较匮乏;科技投入不足,体制机制还存在不少弊端。

  (二)建设创新型国家的核心

  建设创新型国家,核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,走出中国特色自主创新道路,推动科学技术的跨越式发展;就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,建设资源节约型、环境友好型社会,推动国民经济又快又好发展;就是把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设各个方面,激发全民族创新精神,培养高水平创新人才,形成有利于自主创新的体制机制,大力推进理论创新、制度创新、科技创新,不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

  (三)实现进入创新型国家行列的奋斗目标要突出抓好的工作

  1.要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

  2.加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。

  3.深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。

  4.要创造良好环境,培养造就富有创新精神的人才队伍

  5.还要发展创新文化,努力培育全社会的创新精神。

  【命题角度】

  运用我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距、我国科技对生产力贡献较低、我国自主创新能力不强、产业结构有待优化升级等材料,结合科教兴国战略,指出如何建设创新型国家。

  专题十一:统筹城乡发展,建设社会主义新农村

  (一)统筹城乡一体化发展

  党的十七大报告在阐述和部署社会主义新农村建设任务时明确提出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。

  1.应着力推进城乡发展规划一体化

  2.应着力推进城乡基础设施建设一体化。

  3.应着力推进城乡公共服务一体化。

  4.应着力推进城乡劳动力就业一体化。

  5.应着力推进城乡社会管理一体化。

  在推进新农村建设工作中,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。

  (二)促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础

  (1)要充分挖掘农业内部增收潜力。

  (2)要加快转移农村劳动力,不断增加农民的务工收入。保障务工农民的合法权益。

  (3)深化农村税费改革。稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。

  (4)加强扶贫开发工作。

  (三)走中国特色农业现代化道路

  要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。

  (1)大力提高农业科技创新和转化能力,走科技兴农之路。

  (2)加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。

  (3)深化农村综合改革,推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度。

  (4)坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系。

  (5)探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展。

  (6)培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。

  【命题角度】

  结合“三农”问题有关材料,尤其是城乡差距扩大、农民收入增收缓慢等问题,结合构建社会主义和谐社会,阐述社会主义新农村建设的意义、方针,分析增加农民收入、发展农村经济、走中国特色农业现代化道路等具体措施。

  专题十二:社会保障体系的建立与实施

  命题点一:社会主义社会保障体系的基本内容和要求

  1.社会保障是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,为社会成员特别是暂时失去劳动能力及生活发生困难的个人或家庭给予物质帮助,保证其基本生活的制度。

  2.建立和健全社会保障体系,它是适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的需要;是转换企业经营机制、建立现代企业制度的需要;建立社会主义市场经济体制的需要;减轻国家和企业负担,适应我国生产力发展水平的需要;发展农村经济,维护农民利益的需要。

  3.社会保障的内容主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等。它们的有机结合,构成一个完整的社会保障体系。其中社会保险是社会保障体系的最基本内容或核心部分。建立和健全我国社会保障制度应从我国人口多、底子薄、社会生产力发展水平低的国情出发,兼顾国家、集体和个人三者利益,兼顾目前和长远利益。

  4.我国社会保障的目标,目前只能是保障基本生活的需要。应从我国国情出发,经济探索家庭保障的有效形式,继续发挥家庭保障的作用。

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