租套旧房办起外来工子弟学校

　　汕头市内有数十间“外来工子弟学校”，尽管简陋、不规范，但解决了外来工子女的读书问题，教育部门只能默认其存在……

　　四周杂草丛生的几幢破旧楼房里，昏暗狭窄的楼梯左右各有一间房子，稍加粉刷，摆上桌椅，就成了孩子们的课室了。没有操场，没有花园，下了课，好动的孩子蹦蹦跳跳地冲出教室，可他们却只能在附近一处不足100平方米的空地上嬉戏打闹。这是新学期开学几天来，记者在汕头市一些“外来工子弟学校”亲眼目睹的镜头。

　　据汕头市和龙湖区教育局的同志说，这样的学校在汕头有几十家，都是没有审批的，这些学校一般都坐落在陈厝合、南墩这些外来工聚居地或城乡结合部，学生都是外省来汕打工的民工子女。

　　诞生：应时应运

　　每年都有大量外省民工来汕头打工。打工者在解决自身生存问题之后，把子女从老家接过来。一个问题产生：孩子的教育怎么办？

　　河南籍打工者陈先生说，“如果送入当地学校，困难！”教育部门说，外来工子女的户口一般都在原籍，若想入读本地小学，需办证件繁多庞杂，由于他们是计划外生源，按规定必须收取额外的费用，高昂的学费也让家长望而止步。而对本地小学来说，解决本地生源的入读问题已是力不从心了。于是入学简易、学费低廉的外来工子弟学校应运而生。

　　现状：良莠不齐

　　现在的“龙湖区希望小学”，是汕头开办最早、规模最大的一所外来工子弟学校。在陈厝合村一片杂乱的出租商住房中，墙上的红布标语表明这是一所学校。看外表，它和其他住宅楼没什么区别，记者采访当日，一楼大门内有几个人正在墙上画宣传画。

　　谈到办学的艰辛，李校长感慨良多，1998年创办时没校舍、没资金、没教师，一大堆困难横在面前，第一学期只有30多个学生和两三个老师，经过多方努力和龙湖区教育局帮助，学校的规模越来越大，今年在校生已达到800多人，共15个班，学生、老师也来自多个省份，校名由原来地域性很强的“河南小学”改为“外来工希望小学”，最近又改为“龙湖区希望小学”。

　　现在学校拥有一幢七层高的教学楼和一幢六层高的宿舍楼，学校为每间教室都配备了投影机。学校收费视学生的年级而定，但最多不超过480元(以学期计)。另外，学校还为有需要的学生提供伙食和住宿，每月伙食费50元，住宿费100元。新学期开学，这所外来工子弟学校改用与汕头当地学校一样的新教材，实现与当地学校的教学接轨。

　　像“龙湖希望小学”这样的条件，在外来工学校中还算是相当好的。相比之下，位于汕头市金园区南墩的“外来工子弟学校”的环境就不容乐观了，这是一所仅有三幢相连楼房的“麻雀”学校。拥挤的房子，仅有一道狭小的楼梯可供出入，课桌是唯一可以表明学校身份的东西。

　　存在：有合理性

　　据了解，南墩“外来工子弟学校”的学生来自许多省份，学生家庭的经济情况都比较一般，因此，学校采取灵活的收费制度，即缓交，少交，乃至免交。据该校老师介绍，学校里有两个分别来自安徽和江西的孩子。他们的成绩都非常优秀。然而，由于家里经济困难，他们只得选择辍学，学校校长追到学生家里。“钱，可以缓交，孩子必须上学。”在校长的努力下，两个孩子才得以回到学校。

　　按照有关规定，办学校是要通过一系列审批的，汕头市现有的数十家“外来工子弟学校”，因为办学条件不符合《广东省基础教育民办学校管理规定》，没有一家是通过审批的。

　　但毫无疑问，像上述的外来工子弟学校的存在，解决了“入学难”这个长期以来困扰着外来工家长和当地教育部门的难题。

　　因此，教育部门默认了它们的存在。外来工学校以其独特的优势接纳了数量巨大的学生。

　　问题：安全隐患

　　一个不容忽视的事实是，这些学校的安全措施尚待完善，安全系数低。学校场地先天不足，学校处在出租屋的包围之中，这些出租屋除了楼梯外，再也没有别的消防通道，也缺乏必要的消防措施。“希望小学”

　　为改变这种情况，专门架设了一条外楼梯，并在楼梯上加护栏，放学时，每个楼梯口都有一名老师看守，防止学生发生意外。尽管如此，商品住房那狭窄的楼梯和改造后不规范的布局，仍是无法改变的事实。对于这些外来工子弟学校，“安全”是永恒的话题，由于设施的简陋、不规范，加上周边环境的杂乱，于是教育部门始终不放心发放许可证，但这种学校似乎目前又不可少，这是有关部门目前面临的新问题。（本报记者易建成 实习生吴耿 陈晓莹摄影报道）

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