第六章社会主义市场经济体制和经济运行_新浪教育

第六章社会主义市场经济体制和经济运行

http://www.sina.com.cn 2005/10/23 21:24 金榜考研

　　本章内容的记忆网络图如下：

　　社会主义市场经济体制和经济运行社会主义市场经济体制内涵

　　市场经济体制的基本特征

　　计划与市场两种调节手段的有机结合

　　社会主义市场经济的微观基础企业是重要的微观经济活动主体

　　企业的性质和企业组织形式的多样化

　　构建以现代产权制度为基础的现代企业制度

　　社会主义市场经济的运行基础统一、开放、竞争、有序的现代市场体系

　　发展、完善生产要素市场

　　完善价格体系和价格管理制度

　　整顿、规范市场秩序

　　社会主义市场经济的调控体系

宏观调控的必要性

　　宏观调控的主要目标

　　健全宏观调控手段和政策

　　深化对财政、税收、金融和投融资体制改革

　　社会主义市场经济的保障体系建立和完善社会保障体系的必要性

　　社会保障体系的主要内容和基本要求

　　加快社会保障体系建设

　　本章阐述社会主义市场经济体制和经济运行层面的相关内容。全章共分为五节。第一节“社会主义市场经济体制”论述社会主义市场经济体制的基本特征以及计划与市场两种调节手段的有机结合。第二节“社会主义市场经济的微观基础”主要阐述作为微观经济主体的企业的性质、组织形式以及国有企业改革的方向等内容。第三节“社会主义市场经济的运行基础”主要阐述市场体系的建立和完善、价格体系和价格管理体制的改革和完善、市场秩序的规范等内容。第四节“社会主义市场经济的调控体系”主要阐述宏观调控的必要性、目标、手段、政策等内容。第五节“社会主义市场经济的保障体系”阐述建立健全社会保障体系的必要性、主要内容和基本要求等内容。上述五节内容中，第一节是从总体上介绍社会主义市场经济的基本特征，后面四节则是分别具体介绍和阐述社会主义市场经济基本框架中的四个主要的构成部分——微观基础(企业)、运行基础(市场体系)、调控体系(国家宏观调控)、保障体系(社会保障体系)等。

　　考生复习本章，首先要理解社会主义市场经济理论的有关内容。在掌握有关理论知识的基础上，进一步理解和掌握社会主义市场经济体制的特征、框架以及宏观调控、市场体系、企业制度等方面的具体特征。其中，尤其要关注有关现代产权制度的相关问题。

　　本章2006年大纲中的内容与2005年大纲相比有两处变化：一是将原第二节“建立健全现代产权制度”的知识点调整为“构建以现代产权制度为基础的现代企业制度”；二是在第五节中增加了“加快社会保障体系建设”的知识点。

　　一、社会主义市场经济体制

　　(一)社会主义市场经济体制的基本特征

　　1市场经济的共同特征

　　市场经济体制在不同的社会制度下，既有其共性，又有其特殊性。它们的共同特征主要是：

　　(1)一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制；

　　(2)企业是市场主体，是面向市场，根据市场需要安排其生产经营、自主经营、自负盈亏的商品生产者和经济者；

　　(3)政府部门不直接干预企业生产和经营的具体事务，而是通过财政、税收、价格、金融等政策调节和引导企业的经营活动；

　　(4)生产经营活动都按照一套法规体系来进行，整个经济运行有一个比较健全的法制基础。

　　2社会主义市场经济的独有特征

　　社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，从而除了上述共同特征外，还具有自己独特的物质特征。从经济方面看，主要有：

　　(1)在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制并存；

　　(2)在分配制度上，按劳分配和按生产要素分配相结合，效率优先、兼顾公平，既合理拉开差距，又防止两极分化，逐步实现共同富裕；

　　(3)在宏观调控上，人民眼前利益与长远利益和整体利益结合，能更好地发挥计划和市场两种调节手段的长处，实现市场调节同国家宏观调控的有效结合。

　　(二)计划与市场两种调节手段的有机结合

　　社会化生产要求按比例配置资源，使社会生产结构和社会需要结构相适应或基本平衡。社会资源的合理配置，在历史上有两种实现形式，即市场和计划。二者各有所长，各有所短。

　　市场机制的长处主要有：第一，引导企业根据市场价格涨落，安排和调整自己的生产经营活动，实现产需结合和供求均衡；第二，促使企业改进生产技术，改善经营管理，提高效率和效益；第三，实行优胜劣汰，给企业以动力和压力，增强企业的市场应变能力和开拓进取的活力。但是，由于企业是在自身利益驱动下对市场信号做出反应的，因而市场的作用具有自发性、盲目性和滞后性等不足和消极作用。

　　计划机制是指反映社会生产和社会需要之间的内在联系、有计划地实现社会总劳动按比例分配的自觉调节经济运行的功能。计划机制具有自觉性、事先性、全局性的特点。计划机制的长处是：第一，能够在全社会范围内集中必要的财力物力人力，进行重点建设；第二，通过经济预测，制定社会经济发展战略，在宏观上规划和控制资源配置，进行经济总量控制、重大经济结构调整和生产力合理布局；合理调节收人分配和保障社会公正，兼顾经济、社会、环境的协调发展等。但计划机制由于受到人的认识、信息条件和利益关系的制约，也有其不足：即对微观经济活动、复杂多变的社会需求难以有效地发挥作用；计划指标容易脱离实际；经济主体的利益容易受到损害，因而存在动力不足，效率低、资源浪费等弊端。

　　综上所述，计划和市场各有自己的适应范围、长处和不足。计划的长处在宏观经济层次，它的弱点在微观经济层次。相反，市场的长处在微观经济活动层次，不足在宏观运行层次。所以，计划和市场两种调节手段相结合，实现计划和市场两者优势互补，可以充分发挥两者的优点和长处，更好地发展社会生产力。

　　二、社会主义市场经济的微观基础

　　(一)企业是重要的微观经济活动主体

　　企业是市场经济体制中重要的微观经济主体(其它主体还包括农户、居民等)。作为微观经济活动主体的企业，是具有自身独立经济利益的经济实体，是自主经营、自负盈亏的商品生产和经营单位及市场竞争主体，是具有一定权利和义务的法人实体。

　　作为社会主义市场经济的重要的微观经济活动主体，企业对于整个社会经济的发展具有重要的作用。

　　首先，企业是直接从事生产、流通、提供各种服务的经济细胞。企业为社会提供大量的物质产品和劳务，是保证经济发展的重要源泉。

　　其次，企业是社会生产力发展和技术进步的主导力量。在一个现代社会里，科学技术转化为现实的生产力，高度社会化的分工和专业化生产，都是通过企业的生产经营活动来实现的。

　　再次，企业是劳动者从事生产劳动并得到收入分配的基本单位，社会经济活动和各种经济关系也是通过企业来发生的。

　　最后，企业是一个国家参与国际经济竞争的重要基础。一个国家的经济在国际经济关系中是否具有竞争力，主要表现为企业是否具有竞争力。本国企业在世界上的地位和具有的竞争力，直接表现为国家的经济竞争力。

　　正是企业在国民经济中具有上述重要地位和作用，所以，为企业的发展创造一个良好的社会环境和条件，实行各种有利于企业发展的政策，以及采取各种措施帮助企业发展和解决各种问题，就成为政府的一项重要职能。

　[1]　[2]　[3]　[4]　[下一页]