幼儿占普通教育总人数的9.5%，获得的教育投入却只占1.2%

　　学前教育 巧妇难为无米之炊

　　本报记者 李新玲

　　幼儿占普教人数的9.5% 教育经费投入只占1.2%

　　从教育的最高行政主管部门——教育部来讲，幼儿处是基础教育司中最小的一个部门，小到只有一个人。

　　这样，全国各省市自治区的教育部门，除了北京、天津教委设有幼教处外，其他基本上只有一两个人在兼职管理幼教。而据了解，上个世纪90年代中期，全国20多个省市都设有幼教处。

　　“可能主要精力都放在基础教育上了，使幼教管理薄弱，不到位。”一位从事幼教研究的人员这样评价这种管理现状。

　　更为重要的是我国学前教育阶段的财政投入严重不足。据《中国统计摘要(2007)》公告，每10万人口中各级学校的平均在校人数，2000年时高校是723人，幼儿园是1782人，到了2006年，高校增长为1816人,而幼儿园人数则减少为1731人。

　　从非义务教育投入来看，高等教育的投入不断增加。可是占整个受普通教育人数9.5%左右的幼儿，得到的教育财政投入每年只有100亿多一点，只占整个教育投入的1.2%~1.3%，年生均经费仅为284元。

　　这种国家层面管理体制和投入不足的问题，使各级政府也相应地减少了对幼儿教育的投入。中央教科所一篇多人署名的《破解“上学难、上学贵”问题，促进教育公平发展》的文章中提及，与国际上早期教育经费占公共教育总经费的比例相比，我国幼儿教育经费所占比例过低。

　　文章举例说，巴西为5.1%，墨西哥为8.9%，泰国为16.4%，新西兰为4.2%。我国幼儿教育多年来不仅投入过少，而且有限的资金中有70%用于极少数示范幼儿园。农村及城镇普通公办幼儿园长期享受不到政府的经费资助。

　　“幼儿教育应是普及性教育。无论从儿童发展的启蒙教育，还是对学习的态度以及成人后对社会的亲合力来看，都是一个基础阶段，对一个人的一生具有重大影响。”该文作者同时说，在美国次贷引发全球经济危机的情况下，欧洲某国最近依然宣布增加对幼儿教育的投入，由此可见在世界范围内，各国对学前教育都是相当重视的。