“对不起,快到上工时间了,我得马上回办公室了,签到晚了评估署会作记录的!”迈克边说,边歉意地冲我们耸耸肩,然后急匆匆地走了出去。这是我在英国伦敦纽卡斯尔酒店里亲身经历的一幕。
因公出差到英国,结识了英国一位公务员迈克。迈克是伦敦市政府机关的一名文官。在英国人的印象中,文官是较为清闲的一类职员,但迈克并未感到轻松。政府有很多“规矩”让他不敢越雷池一步:英国公务员每周有5个工作日,日办公时间为8小时15分钟。迈克和政府其他公务员必须按时上下班,差一刻都不行。因为英国所有的政府部门都设有公务员签到簿,公务员们上下班包括午休,都要准时签到,差一项或迟到一次,单位都会毫不留情地做下记录,然后交给国家公务员录用评估署。
评估署执法相当严格。有一次,我们提出要跟迈克去伦敦市政府参观一下,顺便“开开眼”。这一下可把迈克吓着了,“不!不!”两手摇得像风扇:“评估署的人若是发现了,我的饭碗就砸啦!”看着迈克着急的样子,我们知道他不是在开玩笑,便打消了这一念头。事后,迈克的大女儿佩蒂跟我们解释说,英国对国家公务员的管理是非常严格的,有一套完整的考核制度:绩效评估制。国家内阁办公厅设有公务员录用评估署,是全国管理公务员的最高机构;录用评估署又委派各相关单位和部门设立相应的评估办公室。不管哪级评估机构,在实施权力时均是铁面无私的。评估机构一旦发现本部门公务员有迟到早退、工作时间“开小差”等现象,即对违规者进行处罚,轻则罚薪、降职,重则开除公职。看看英国的公务员,再看看我们国内的公务员,真的替我们的部分公务员脸红!
钱国宏
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