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解析2008年公务员考试《申论》(3)

http://www.sina.com.cn  2008年10月08日 21:45   新浪考试

  有将查找出的理由按性质进行归纳,才能有条理作答,即有条理化作答的先决条件。要对备选理由进行合乎事理与逻辑的归纳,摘要与复述精神主旨,运用摘要法与意现法,是做到概括要求的基本方法。

  最后,要看到本题的作答范围是资料1-8,但与怒江水电开发直接相关的是资料1-4、6、7共6条,其他是背景信息,其中第8条发达国家水电建设的做法和阿斯旺水坝的教训,只是一种参照,对作答本题不具有直接价值,应视为干扰性资料。对属于背景信息的资料应略读,对没有直接价值的资料应不予利用。

  二、请根据给定资料9、10,分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些启示。(15分)

  要求:分析简明扼要,条理清楚,不超过200字。

  答案一(198字)

  云南漫湾水电站和美国田纳西流域管理局为搞好水电开发提供了正反两方面的经验教训。开发水电资源,必须以提高人民群众的生活水平为根本目的,要周密统筹,落实合理补偿,妥善安排好移民的生活出路,使当地人民安居乐业,享受开发带来的利益;必须坚持社会效益、经济效益与生态效益三者的平衡,科学规划、合理开发、完善管理。在开发资源的同时,同步进行环境综合治理,全面发展经济,使水电开发真正成为富民强域可持续的工程。

  答案二(191字)

  9~10两个资料对搞好水电开发提供了以下启示:

  1.应加大对移民的资金扶持力度,防止因开发导致当地居民的收入下降。

  2.应为当地居民提供更多的就业机会,防止附近居民无工可做。

  3.应通过植树造林等措施改善生态环境,防止生态环境退化,水土流失加剧。

  4.应通过大力吸引投资,带动农、林、渔、煤矿、旅游等行业全面发展。

  5.应设置专门机构处理水电开发所带来的相关问题,防止只享受收益不承担责任。

  作答思路:

  启示,作为动词,是启发提示,使受启发者有所领悟;作为名词,是指从启发提示中所领悟的道理。从题目中“启示”所处的语境来看,在此为名词,指的是从资料中能够领悟的道理、获得的启发提示。

  看资料内容,为漫湾电站和TVA两个水电开发实例,是已然状态的陈述,属于官方语言中的“经验教训”。由此,从资料中所能获得的提示,即指从“已然”领悟“应然”,即根据经验教训,从过去是怎么做的、已经产生了什么后果,了解应该怎么做,避免不利后果,争取有利结果。

  就资料所揭示的来看,首要“启示”是提示了水电开发的原则,要注重社会效益、经济效益与生态效益三者的平衡。其中,从政府执政的角度,一项工程建设(以至任何施政措施)必须注重社会效益,而且是社会效益优先于经济利益的考虑。社会效益主要是对人民生活的改善,“工业化、现代化建设的根本目的是为了提高人民群众的生活水平”,必须把提高人民群众的生活水平作为水电开发的根本目的,否则,工程建设就会偏离正确方向,也不会带来应有的社会效益。从根本上讲这是实现和维护人民利益,是政府的宗旨,也是政府推进水电开发必须考虑的根本问题。

    更多信息请访问:新浪公务员频道 公务员论坛 公务员博客圈

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

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