新华社太原8月19日专电题：缘何“先交费后录取”？——部分高校招生困境待解

　　新华社记者 王菲菲

　　在高考[微博]录取接近尾声之际，有媒体曝出，山西忻州师范学院在高考录取过程中，要求收到录取通知书的考生提前交学费，并称“不提前交费就视为自动放弃录取资格”。新华社记者就此进行了调查。

　　预交学费引争议

　　日前，有媒体曝出，海南省临高县的准大学生小陈遇到了一件怪事：报考的山西忻州师范学院要求在8月10日之前交清学费，否则将取消小陈的录取资格，同时所发的录取通知书也将“作废”。

　　这一报道是否属实呢？记者赶赴山西忻州师范学院进行了采访。

　　在该校招生就业处，记者看到了这份入学须知。该须知确实要求考生在2012年8月10日前交纳学费，“有特殊情况不能按时交费的，请及时与学校招办电话联系，如不按时交费，也不与学校联系者，将视为自动放弃录取资格，所发‘通知书’无效。”

　　记者了解到，忻州师范学院早在2004年就采取这种手段进行招生，并且省内省外方法有所不同。

　　山西人刘伟(化名)是忻州师范学院一名即将升入大四的学生。他告诉记者，与省外考生收到录取通知书后预交学费不同，他当年是先接到了学校打来的录取电话，要求他提前到学校交学费并领取录取通知书。

　　“接到电话的第一感觉就是，会不会是诈骗啊。”刘伟说，在确认事情属实后，他又觉得学校不正规，“周围的同学都是录取后通知书就直接寄过来了，怎么自己还要先交钱才能拿通知书，感觉自己的大学像是买来的。”这让刘伟很郁闷。最终，刘伟在指定的时间交齐了一年的学费和四年的书费，共计5000多元。开学后，刘伟才知道，班里的同学也都和自己一样，都是预交学费才领到了录取通知书。

　　刘伟说，现在回想起来也可以理解学校这样做是为了保证新生录取率，但这种做法对学生考虑较少，尤其是家庭困难的同学，“他们短时间内如何能将学费凑齐？”

　　此事在网上也引起了极大争议。网友“大小人物思想”说：“学校主要考虑你不来别人还要来，不要浪费一个招生名额，无可厚非。”但也有网友说：“这是在卖通知书啊，会造成考生的反感。”

　　校方回应：不存在不提前交费不录取

　　对于此事，学校有何回应？

　　忻州师范学院招生就业处处长胡海燕在接受记者采访时，首先对入学须知中所说的“自愿放弃录取资格”这一说法向考生道歉。“我们只是要确认考生是否要来上学。如果他没有交费，也没有联系招办，我们也会主动打过电话去询问。从来没有出现过考生因为没有预交学费、也没有联系校方，而取消录取资格的。”

　　针对报道中提到的电话打不通的问题，胡海燕说，由于今年省内招生和省外招生撞车，造成电话一直处于忙碌状态，因此很难打进来。为此，学校又增加2部电话和QQ以便考生与学校及时取得联系。

　　据记者了解，忻州师范在2000年由专科升为本科，2003年开始在省外招生，属于二本B类院校。但第一年招生就遇到了麻烦。“没有打电话，直接就发录取通知书，但开学报到人数还不到招生计划的一半，造成了教育资源的浪费，后续招生计划也没法调整。”胡海燕说。

　　为此，该校在2004年招生时就采取了省外考生收到通知书要提前交学费，省内考生要预先报到这一做法。“实行这一方法后，效果很好。一方面可以知道入学报到人数，做好后续的教学工作安排；另一方面，也可以及时调整省内计划。省外缺额多少，省内可以相应增加计划。”胡海燕说。

　　胡海燕也表示，对于家庭贫困的学生，如果他不了解情况，电话也打不通，确实会有所影响，学校将会在今后的工作中改进。

　　据了解，近几年山西高考招生计划紧张，为了在有限的招生资源下足额完成招生计划，很多学校不得不采取各种“非常规手段”以保证新生入学人数。

　　“特别是这两年下拨教育经费和学生数挂钩后，如果计划完不成就影响了经费的下拨。对于学校来说，计划就是办学，拥有充足的经费才能够将办学质量搞上去。”忻州师范学院纪委书记白宝林说。

　　新升地方本科院校招生困境何解

　　事实上，即使在采取这一措施后，忻州师范学院每年的省外招生仍有两三百人的缺额。胡海燕以今年的高考录取为例，今年省内计划招生1923人，省外1290人，省内计划已基本完成，但省外仍缺额300人。

　　据记者了解，这个问题并不仅仅存在于忻州师范学院。在普通高校扩招和生源减少的背景下，很多省内新升地方本科院校、民办本科和高职高专等普遍存在这样的招生困境。

　　据了解，有相当数量的考生，在高考填报志愿时，放弃报考某些二本高校和民办院校，这些高校在不少地区的高考录取中，遭遇零投档。也有一些考生在被这些学校录取后，由于未达到自己的期望，会选择复读或者出国留学[微博]而放弃。

　　对此，学校表示很无奈，“学生在报志愿时毫不犹豫，但没达到自己的期望被录取后却犹豫了。”因此，学校建议教育部门出台一些相关措施，如果考生确定不去，必须提前告知录取院校，以便学校及时调整录取计划。这样既能避免教育资源的浪费，又能培养考生诚信的品质。

　　然而，从根本上解决这些高校的招生困境还在于学校要“苦练内功”，提高教学质量，增强学校的吸引力。业内专家认为，诸如此类办学实力较弱的高校与其在招生中各出奇招，不如专注教学质量的提高，在生源危机中走特色办学之路。同时，可以设立奖学金等吸引考生。