杨锋:高校录取方式多样化体现追求公平(2)

2017年11月27日 14:12 新浪教育
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  以下为演讲实录:

  感谢新浪教育的邀请。首先我对新浪教育一直以来支持我们中国科技大学的宣传和报道,表示非常非常诚挚的感谢,也对新浪教育盛典表示诚挚的祝福。我今天发言的题目是《新高考与创新性科技人才选拔》。

  高考制度是一个非常重要的制度,它是一个国家级的考试,是国家人才选拔和评价的最重要的渠道,而且它在一定程度上已经塑造了中国人的个性。大多数中国人经受过了高考的洗礼,从而养成了勤学、敏思、坚韧、自强等等中国非常有个性的特性。特别是高考作为所谓的底层群众向上走的一个通道,是我们这个社会最重要的上升通道。所以,高考之路非常非常重要。而且它还是我们社会公平的最后守护机制。曾几何时,我们的民众对很多制度失去信心的时候,从而没有对高考制度失去信心,大家坚信高考制度是公平的。

  整个高考在促进社会进步,引导社会发展方面也做出了很多卓越的贡献。想象一下在改革开放初期,有一句话叫做“学好数理化,走遍天下都不怕”。当时我们中国建设需要数理化的人才,我们的高考作为指挥棒也起到了培养国家人才的重要作用。同时高考也是支持国家战略的一个很重要措施,举一个例子,香港可能还不明显,在澳门地区,澳门没有好的大学,澳门的高中生大部分升学都到台湾读大学,而到大陆来读大学的很少。如果我们的高考制度不进行改革,澳门将来会被谁领导?这是非常重要的问题。还有在一些边疆地区,同样存在着这样的问题。所以,高考不仅是人才选拔的制度,它还是国家的一个整体的设计。

  恢复高考,从历史上看,它在改革开放进程当中也有着非常重要的历史意义。小平同志提出恢复高考,事实上是打响了改革开放的第一炮。教育部提出了考试招生改革的实施意见,在整体要求上有两点非常重要。第一,坚持育人为本,尊重教育规律;第二,确保公平公正。想象一下,任何一个制度要么是追求公平,要么是追求效率,但是我们高考制度是把追求公平放在首位,把追求效率放在次要的位置。这就体现了国家在宏观制度设计上的一种想法。

  改革制度有五个要点,招生计划的分配、考试形式的改革、录取机制的改革、监督机制的改革以及综合改革试点的推进。当前,大学的录取形式除了这样一个我们熟知的普通高考之外,上海市还实行了春季高考。还有自主招生,包括在浙江省实施的三位一体的自主招生。还有各种贫困计划,高校的特殊计划,比如北大的博雅计划,清华的自强计划。还有艺术、体育等特长生的招收。包括少年班录取,少年班是科技大学特有的,是全国唯一的可以在高二招生的大学,是一所非常特殊的学校。还有定向生、特长生、留学生、西藏的内地班、新疆的预科班,还有军队的委培生。

  以普通高考为主要的类型,考试科目从历史上来看也经过了很多的变迁,比如说以前考四门是必考内容,4+2、4+3。语数外政是必考的科目。到了后来必考科目变成了三门,语数外,变成了3+X,理科综合、文科综合。到了现在上海和浙江的改革,高考那一天只考两门,语文和数学,外语是分两次考,取两次的最高分,浙江省允许多种外语,各种小语种都是承认的。浙江是7门课程里选考3门,上海是6选3。也就是说,考生有了更多的机会。浙江还可以把综合素质测试放在总分里面,总体来讲,浙江的灵活性力度更大一点,上海稍微保守一点。

  改革的要点总结一下:首先为了推行素质教育,强调文理不分科。二是增强未来学生的选择性,把必考科目减少。三是未来减少随机性,实行多次考试。四是为了减少行政干预,取消了一本、二本、三本的区别,不再对高校的档次进行行政的干预。五是增加了高校的自主权,尊重人才规律,实行“两依据,一参考”的多元录取机制。“两依据”是高考成绩加上水平测试成绩,“一参考”是可以选择的,主要是综合素质测评。最后还要尊重市场导向。现在有些省市开始试点,先填报专业,再填报高校。我们建国初期就是先填专业再填高校,这种方式有利于国家计划的实行。国家哪些专业最需要人才,所以把专业放在前面,但是我们熟知的高考都是把高校放在最前面。

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