首先是经费投入不足。我国财政性教育经费至今没有完成1993年《中国教育改革和发展纲要》中提出的达到国际平均水平4%的任务。近年来还有所降低2002年为3.41%，2003年却下降为3.28%。

　　2000/01全球各类经济发展水平国家的教育支出指标

　　第二是教育资源配置不公平，教育发展极不平衡。最主要的农村教育经费的匮乏，制约着农村教育的发展，从而阻碍了农村经济的发展，也阻碍着农村劳动力向城镇的转移。

　　(1)农村费改税以后，农村教育经费缺少了来源，全国农村地区“普九”欠债约为500亿元。

　　(2)农村公用经费严重短缺，城乡差距很大。2001年农村小学生均预算内公用经费为城市平均水平的29%，农村初中生均预算内公用经费为平均水平的31%。全国30%的县初中生均预算内公共经费不足15元，10%的县公共经费为0。

　　(3)截止2002年底，各地累计拖欠中小学教职工国家规定的标准工资共134.41亿元。仅2002年就欠薪22.06亿元。涉及15个有，317个县。

　　(4)农村危房严重。总面积达4000万平方米。要消除这些危房需资金160亿元。

　　(以上资科均摘自《2003年中国教育绿皮书》)

　　第三 ，推进素质教育步履维艰。2004年夏天的“南京事件”说明广大家长对素质教育并不认同。考试的竞争压倒一切。

　　现在的学生是“小学生没有时间玩儿，中学生没有时间睡觉。”这样的情况能不能培养创新人才？

　　青少年的道德水平令人担忧。

　　教育的出路行在？

　　教育观念的迟后是基础教育中的最大的问题

　　现代教育观念没有在广大教师和家长中建立起来。

　　能不能人人都上大学，都上重点大学？

　　盲目的主张在学习中搞竞争。

　　从小把学生分为三六九等。

　　第四，教育公平问题：存在着东西部教育的不公平、城乡的教育不公平、城市中重点学校和普通学校的不公平。

　　城市中的择校已经成为群众最不满足的问题，但又都有追求。

　　教育的均衡发展是建设和谐社会的重要举措。

　　第五，教育乱收费的问题至今未能抑制。乱收费要进行分析。有些学校巧立名目，乱收费的现象应该严该禁止。但是许多重点学校用所谓共建的名义变相收取高额学费却得不到抑制。

　　究其原因，乱收费的根源是政府经费投入不是。有一个重点中学，每年国拨经费为800万元，但它的支出却高达2800万元。超出的经费哪里来？靠所谓共建收费。

　　第六，评价制度没有彻底的改变。学生的评价靠考试成绩，教师的评价靠升学率。

　　第七，职业教育得不到应有的发展。

　　有制度设计问题，

　　也有观念问题，

　　经济发展的问题。

　　第八，民办教育发展的前途问题。

　　民办学校良莠不齐，现在是民办学校大浪淘沙的时代。

　　民办学校的环境制度并不理想。