采访人：研究未成年人犯罪的意义体现在哪些方面？对于“问题少年”，学校、社会应该探索和建立哪些教育及管理模式？

　　李教授：未成年人看似还是孩子，但是研究这个问题是非常重要的。第一，未成年人犯罪可能会造就惯犯；第二是未成年人犯罪的处罚问题。我们一直认为，孩子没到一定年龄，是不处罚的。但是，这就使得我们的孩子缺乏一个很重要的教育，就是罚的教育，现在孩

子们对于罚只有一个非常抽象的概念。我主张要建立特殊教育制度和程序，以前的工读学校办得就很好，这就是特殊教育的一种方式。对有一定问题的孩子进行带强制性的管理和教育，可以防止他们走向真正的犯罪。

　　其实我们有很多有问题的孩子，在学校中就可以发现问题，老师和家长应该共同发挥作用。第一，让特殊的孩子得到特殊的教育，我国的特殊教育没有制度化，实际上学校应该适当监管，并建立特殊教育的程序和体系，使其法律化。我一直认为，惩罚和关在监狱是两回事，与其让孩子将来进监狱，不如让孩子进工读学校，工读教育仍然是一种教育；第二，我们的教育是一种淘汰制的教育，孩子在学校里如果没有出色的成绩，往往就会迷失自我，丧失自尊，所以现在的未成年人中，不但出现问题少年，还出现一系列的自杀问题；第三，流动人口的大量涌现，是一个严峻的社会问题。贫困地区很多家庭的结构被严重破坏，有许多孩子“生而不养”，失学儿童经常结伙作案。

　　家庭如果失去它的正常功能，我们的社会就应该来接管。未来的趋势是加强社区管理、监督、教育，强化社区的功能，社区人员的职业化。从社会发展趋势看，“社区”管理将逐渐取代原先的“单位”管理。加强社区功能，一方面可以对破碎家庭及时进行干预，帮助那些缺乏照顾管教的少年；另一方面，还可以通过社区的文化建设，丰富少年的生活环境，帮助并矫正有异常行为的少年心理。英国有关少年的法律中就有一项法令：判少年执行“社区行动令”，即让出现破坏行为的少年在社区进行义务劳动，在父母外出工作时，接受社区的管理和监督。

　　现在，有些地方已经在尝试一些做法，如：北京成立了未成年人法律研究会；北京东城区在试行社区矫正；河北在尝试社区调查员制度。我对社区功能的前景持乐观态度，应建立学校、家庭、社区三大管理系统，使其发挥各自职能。