消费“马车”仍需加鞭，跑得更快些，才能对我国经济起到更大的作用。从总体上看，消费占我国GDP的比重约为36%，远低于大多数经济发达国家50%的水平。同时，应该正视的是，国际金融危机给就业造成的压力已明显影响到了城乡居民的收入水平，将制约消费增长，同时，社会保障体系的完善也需要一个长期渐进的过程。

　　忧则兴，预则立。在国际经济走势尚不明朗的大环境下，在我国经济向好态势仍有待稳固的基础上，我们应把困难估计得更大一些，把各种预案和准备做得更加充分扎实一些，做好最困难的打算和准备。备而不用，也强过临渴掘井。

　　第二十题   保增长、保民生、保稳定

　　(一)保障增长是全年经济工作的首要任务

　　1、美国的次贷危机引发金融危机，发达国家的进口需求下降，直接导致了我国出口的减少

　　2、外部需求的萎缩，首先冲击了珠三角、长三角以及东南沿海经济发达地区的部分外向型企业

　　3、国际金融危机对我国的影响，逐步从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业延伸

　　4、在国际金融危机的冲击下，经济增长幅度下滑过快已成为我国经济运行中的突出问题

　　(二)把改善民生放在工作的突出位置

　　1、国际金融危机给群众生活造成许多不利影响，越是困难的时候，越要高度重视民生

　　2、切实解决人民群众最关心、最直接、最实现的利益问题

　　(三)要把维护社会稳定作为硬任务

　　1、受国际金融危机的影响，社会不稳定因素增多

　　2、必须把保稳定作为第一责任，努力保持社会大局稳定

　　(1)要及时掌握社情民意，把工作做在前头，把功夫用在平时，牢牢把握工作主动权

　　(2)认真听取群众的利益诉求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把矛盾解决在基层、解决在当地

　　(3)积极疏导、有效处理热点问题，坚决防止把个体矛盾演化成群体性矛盾、小事情发展成大事件

　　(4)加强社会治安综合治理，依法打击各种刑事犯罪活动，加强人民群众安全感

　　(四)保增长、保民生、保稳定

　　1、保增长、保民生、保稳定是今年党和国家工作的主题

　　2、保增长、保民生、保稳定三者的关系

　　(1)保增长是基础

　　(2)保民生是目的

　　(3)保稳定是前提

　　【参考例文】

　　保增长、保民生、保稳定

　　保增长，是当前经济工作的重点，也是人们对保持经济平稳较快发展这个首要任务的简称。实际上，围绕应对国际金融危机，中央出台的一系列政策措施，设计经济社会发展各方面，集中起来可以概括为“三保”，即保增长、保民生、保稳定。因而，对保增长的理解要避免简单化，要从保增长、保民生、保稳定这三个方面来完整地理解和贯彻当前党和国家工作的主题。

　　保增长、保民生、保稳定，三者相辅相成、相互促进。保增长是基础，包民生是目的，保稳定是前提。没有一定的经济增长速度，就无法有效满足人民群众日益增长的物质文化需要，就不可能保持党和国家的长治久安；没有民生的改善，就不能赢得广大群众的真诚拥护，保增长、保稳定就失去了应有的意义；没有稳定的社会环境，保增长、保民生就无从进行。只有把保增长、保民生、保稳定有机统一起来，在做好保增长各项工作的同时，进一步改善民生、巩固社会和谐稳定，才能成功克服国际金融危机的冲击，实现我国经济平稳较快发展。

　　保增长是当前党和国家工作的大局，是当前经济工作的首要任务，必须加紧抓好，取得实效。

　　要坚持把保民生作为保增长的出发点和落脚点。这次国际金融危机给我国经济带来严重冲击，给群众生活造成许多不利影响，增加了改善民生的压力。民生连着民心，民心凝聚民力。越是困难的时候越要高度关注民生。当前，从中央到地方都把改善民生放在突出位置，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高人民生活水平。千方百计扩大就业、加快完善社会保障体系、坚持优先发展教育事业、推进医药卫生事业改革发展……随着上述措施的贯彻落实，人民群众在保增长中将得到更多实惠。

　　要切实把维护社会稳定作为硬任务。当前我国仍处于人民内部矛盾凸显的时期，特别是受国际金融危机的影响，社会不稳定因素增多，下岗职工、失业农民工增加，高校毕业生就业困难，劳资纠纷、合同纠纷等新矛盾不断产生，严重暴力犯罪上升，社会治安出现不少新情况，维护社会稳定的任务更加繁重和艰巨。必须把保稳定作为第一责任，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，努力保持社会大局稳定。要及时掌握社情民意，把工作做在前头，把功夫用在平时，牢牢把握工作主动权；认真听取群众的利益诉求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，依法及时合理处理群众反映的问题，努力把矛盾解决在基层、解决在当地；积极疏导、有效处置热点问题，坚决防止把个体矛盾演变成群体矛盾、小事情发展成大事件；加强社会治安综合治理，依法打击各种刑事犯罪活动，增加人民群众安全感。

　　“不须迎向东郊去，素在千门万户中。”面对前所未有的国际金融危机的考验，只要全国人民和衷共济，迎难而上，把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处，我们一定能够变挑战为动力，迎来满目春光。

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