对于很多考生来说，申论写作是大难题，中公教育[微博]专家建议先看一下历年申论真题是如何作答和行文的，在此以2012国考(副省级)的申论真题做示例。

　　一、认真阅读材料，回答以下两道题目(20分)

　　1、“给定材料2~6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳(10分)

　　要求：准确、全面、有条理、不起过250字。

　　【作答思路】

　　首先，根据白金法则第一步仔细审题。这道题很明显是一道归纳概括题。将答案的范围限定在给定材料2—6中，要求我们的作答对象是市场经济背景下社会生活的种种问题。因此，问题一定在两个或者两个以上。对于归纳概括问题，作答形式应该是总括句+具体问题。

　　其次，我们回到材料2—6中进行选择要点。材料2反复出现了一个高频词是“食品安全”，这对我们作答给予了十分明显的提示，材料3讲的是美国经验，实际上讲的也是食品安全的问题。材料四讲到了当今社会“陌生人社会”的现象，人与人之间的不信任增加了社会运行的成本以及传统道德的缺失问题。材料5的第一段讲了一个商人谢某自行伪造“金缕玉衣”的事件，反应的是当今商业造假的问题。最后一句话“央视某支持人说：网络推手出于善意目的制造“缺德炒作”，对社会诚信造成的损失时不可估量的。”这句话说明了媒体缺德炒作的问题。材料6集中谈到了几个问题，一是在医疗领域，个别医生不讲医德，“开单提成”收取回扣。二是在教育领域，一些学校、教师巧立名目，变相收费，将日常教学与自己利益相结合。三是个别领导干部忽视自己道德建设的问题。

　　再次，加工要点。首先考生要对这些找到的答案要点进行梳理，按照合并同类项的方法可以将这些问题按照不同的领域进行划分，分成食品安全领域、商业领域、医疗领域、教育领域、领导干部、媒体自身以及社会不信任这几个方面。然后具体来谈这些领域的问题。我们发现，这些问题归结以来，实际上都是在讲市场经济条件下的道德问题，因此，我们可以将总括句写成“市场经济背景下社会生活中出现了道德水平下降的问题。”写完总括句之后，分条书写问题。

　　参考答案

　　总体上看，市场经济背景下社会生活中出现了道德水平下降的问题。

　　具体表现：

　　一是食品生产领域出现严重问题，使用有害添加剂、地沟油等食品安全事件层出不穷。

　　二是商业领域造假。部分唯利是图的商人联合专家共同造假，欺骗消费者。

　　三是媒体不实报道。恶意炒作，错误引导社会舆论。

　　四是个别医生医德下降。收取回扣，从患者身上谋取不正当利益。

　　五是部分学校收取好处，收取学生好处。

　　六是个别领导干部忽视自身道德建设。隐瞒事实、搪塞推诿、虚报政绩，搞政绩工程。

　　七是“陌生人社会”现象。本能依靠熟人和关系，对待陌生人首先选择不信任。

　　2、“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)

　　要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。

　　【作答思路】

　　这是今年国考出现的新题型，要求根据“材料8”的人物事迹，为某内部材料写一份编者按。“编者按”指的是编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面，它是应用写作研究的重要文体之一，一般起强调重点、表明态度的作用。很多考生看到这道题的时不知道什么是编者按，于是乱了阵脚。其实我们通过仔细审题起码应该明确，这道题属于贯彻执行题。题干要求“概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质”，因此其实质还是考查考生的归纳概括能力。作答此题只要紧密结合给定材料，以概括事迹——分析精神实质——提出号召的思路作答即可。在作答时需要注意的有两点：一是作答范围锁定“材料8”，需要我们重点研读，提炼要点；二是要求概括全面，且在作答中需准确概括出人物的实质。

　　其次，我们要返回给定材料8选择要点。给定材料8有三段案例型材料，我们可以运用快读法找到案例的主体、处境、做法、后果以及核心观点。第一段材料讲到作为包工头的孙先生为给农民工发工钱路上遇难，其弟帮助哥哥完成遗愿，反映了其弟弟诚实守信的品质。第二段讲到希望小学徐老师身患重病仍坚持于教育岗位并资助孩童，反应了徐老师无私的奉献精神。第三段讲到了“最美妈妈”不顾自身安危果断营救坠落女童，反应了吴女士朴实善良、勇敢无私的精神。

　　再次，我们要对找到的答案要点进行内容和逻辑上的加工。最后按照题目要求发出号召。

　　参考答案：

　　最近社会上涌现了很多现金的人物和事迹。如作为包工头的孙先生为给农民工发工钱路上遇难，其弟帮助哥哥完成遗愿；希望小学徐老师身患重病仍坚持于教育岗位并资助孩童；“最美妈妈”不顾自身安危果断营救坠落女童，他们的事迹体现了诚实守信、无私奉献、朴实善良、勇敢无私的精神，是提高公民道德修养，进行社会道德建设的重要榜样。因此，各领导干部要多宣传、学习，为践行社会主义核心价值体系而努力。

　　二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。

　　要求：

　　(1)观点明确，分析透彻，论据真实

　　(2)语言流畅，层次分明，有说服力

　　(3)不超过400字

　　【作答思路】

　　题目要求反驳网友观点，乍看之下，历年国考中似乎没有出现过这类题目，但是，广大考生切莫惊慌。我们拿到一个题目，首先还是要按照白金法则进行仔细审题。根据要求“观点明确”几个字，我们可以判断出这是一道综合分析题。按照综合分析题的一般解题步骤，我们应当采取总分总的逻辑结构。首先提出观点，之后对观点进行论证，最后落实观点。具体到这道题目，题干既然要求我们反驳网民A的观点，因此，本题的答题思路应该是首先明确提出网友的观点是什么，提出自己的观点。对网友提出的观点要详细加以反驳，即驳论。然后结合材料，进行论证自己的观点，即立论。两者互证，实质是从正反两个方面对网友A的观点进行的反驳，殊途同归。

　　材料5的第三段集中论述了网民A的观点，即市场经济导致了道德失范。我们要想反驳网民A的观点，必须抓住“市场经济”与“道德失范”这两个关键词。论证市场经济与道德失范之间没有必然的关系甚至市场经济条件下有助于增强社会道德感。材料1最后一段讲到的同仁堂、稻香村的例子就充分说明市场经济条件下唯有诚实经营、严守法规才能获得辉煌。材料3列举的美国经验的例子也说明了市场经济的竞争性能够自发淘汰哪些不诚实经营、道德缺失的企业。材料7中列举了当今社会中不断涌现出的道德楷模以及“讲文明树新风”等志愿活动，也是先进道德的体现。这些可以作为反驳网民A的论据。之后，我们要揭示出道德缺失的真正原因。材料3提出了陌生人社会的解体、传统道德的缺失，材料1提到了管理缺位以及利益驱动的原因。因此，我们可以说，解决道德失范的核心是解决自律和他律的问题。市场经济与道德失范没有必然的关系。

　　【参考答案】

　　网民A认为，市场经济是道德失范的根源。这一观点是错误的。

　　市场经济未必会导致道德失范。在市场经济的条件下，仍然存在着一些例如同仁堂、稻香村这样诚实守信、严守法规的企业，各地也不断涌现出讲诚信、讲奉献、勇敢无私的先进人物，社会上“讲文明树新风”等志愿服务精神也诠释出了民族精神的新内涵。所以说经济发展是道德失范的根据是站不住脚的。相反，激烈的市场经济必然会淘汰那些不道德的企业，反而有助于增强社会的道德责任感，美国经验就是最好的说明。

　　道德失范的原因有很多。一是熟人社会的解体。“陌生人社会”增加了社会运行的成本。

　　二是对待传统道德的缺失，道德教化没有发挥其应有的作用。三是管理缺位，监管不严格。四是利益驱动，盲目追求个人利益，拜金主义盛行。可见，市场经济发展与道德失范之间没有必然的联系。解决道德失范的核心是解决自律和他律的问题。

　　三、“给定材料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字

　　【作答思路】

　　题干要求针对材料1中所反映的问题，提出具体的解决措施，很明显，考查考生提出和解决问题的能力，是一道提出对策型题目。对于提出对策题我们应当注意两点：一是身份，这道题限定我们的身份是市政府职能部门的工作人员，因此我们要注意自身权限，并调动一切可以调动的资源。二是问题，这里的问题题目告诉我们在给定材料1中，本题应先梳理出材料1所反映的问题是什么，而后针对问题逐条提出针对性措施，以此保证“条理清楚”。

　　其次，选择要点。考生应当明确作答范围。本题没有明确限定作答范围，只是给出了问题所在的材料——“给定资料1”，因此，问题部分从该则资料入手提取要点即可，至于对策措施，一方面可从“给定资料”中提炼出与问题相关的对策表述，另一方面，可以由问题反推出对策。如果材料中可以找的对策比较少的话，考生还应当自创一些切实可行的对策。注意字数要控制在400内。

　　【参考答案】

　　材料一主要反映了食品安全领域的诸多问题：一是很多行业存在地下黑加工点，非法使用有害食品添加剂；二是加工者利欲熏心且对添加剂的危害缺乏认识；三是地下黑加工点牵涉的相关职能部门职责不清、监管不力。作为市职能部门工作人员，我将从会同有关部门采取如下措施：

　　第一，协调各职能部门，在市委市政府的牵头组织下成立领导小组，形成合力，加强监管。

　　第二，进行摸底调查，重点调查。依照媒体和个人提供的线索，依法取缔黑加工点。

　　第三，联合公安、工商、食品药品等主管部门，联合执法，进行专项整治。

　　第四，发动公众参与，通过电视网络等媒体，鼓励公众对问题企业进行举报，形成人人喊打的社会氛围。

　　第五，树立典型。表彰那些在食品安全领域做得好的企业，对他们进行广泛宣传；对于那些不法企业予以公布，运用市场的力量淘汰劣质企业。

　　第六，探索一套长效的机制解决食品安全问题，并向上级有关部门提出法律法规的建议。

　　四、“给定材料7”中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会

　　(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅

　　(3)总字数800~1000字

　　【作答思路】

　　题目要求以“给定资料7”中农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事为话题，自拟题目写一篇文章。显然，文章必须围绕着李老太太和刘女士之间的故事展开，文章的所有论点也必须与刘老太太和李女士有直接和间接地关系。并且，最终的结尾要回扣两人之间的故事。通过阅读给定材料7，我们可以抓住几个关键词。一是普通农妇刘女士“出于好心”搭载同村李老太太及其孙女，反应了刘女士乐于助人的先进品质。二是不料路上三轮车侧翻致李老太太伤情严重，对此，刘女士“内心自责”主动提出给予其经济赔偿，反应了刘女士用于担当的精神。三是李老太太及其家属四次“坚决拒绝”，并说：“我们不能让好人做了好事却没有好报”，反应了李老太太及其家属知恩图报的品质。这些品质都是传统道德的体现，是对社会主义和谐社会中良好道德风尚、和谐人际关系理念的诠释与印证。我们在选择总论点时应当注意，一要立足题目，二要紧扣材料，因此，总论点=角度+材料主题 文章的整个主题都是围绕着社会道德这一话题展开的，讲到了当今社会道德的现状，有道德滑坡也有感人事迹，还讲到了原因以及对策——自律和他律。因此，考生可从“弘扬传统美德，建设主流道德”处立论。

　　行文脉络可遵从“提出问题—分析问题——解决问题”这一议论文常规结构，可以选择写以分析为主的政论文也可以选择写以对策为主的策论文。这里以策论文为例。首段通过概述给定资料7的内容，引出道德这一话题，亮明“弘扬传统美德，建设主流道德”的总论点；第二段可分析我国当前道德范畴内存在的诸多问题及其危害，说明弘扬传统美德，建设主流道德的重要性和必要性。第三、四、五段则可从诚实守信、勇于担当、知恩图报三个角度给出分论点；结尾总结提升论点。注意行文应联系当前社会实际和自身体会，务必保证观点的明确性，内容上要尽可能做到充实，并力保语言的流畅。

　　【参考例文】

　　勿以善小而不为 勿以恶小而为之

　　——弘扬传统美德 建设主流道德

　　常言道：“不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不火，而耻智之不博。”中华民族历来就强调道德对于个人修身立业和国家长[微博]治久安的重要作用。普通农妇刘女士出于好心搭载同村李老太太及其孙女，不料路上三轮车侧翻致李老太太伤情严重，对此，刘女士主动提出给予其经济赔偿却遭对方家属四次坚决拒绝，这一动人故事的背后，折射出的是中华民族的传统美德，是化解社会道德危机的良方，是我们当前所要大力倡导建设的主流道德的集中体现。

　　随着工业社会的发展进步，社会意识出现多样化的态势，社会学家针对当前社会中出现的种种失范，提出了“风险社会”一词，这就意味着在当今社会中的不少个人、企业拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，不讲诚信、见利忘义、腐化堕落现象时有发生。因此，我们必须在全社会树立刘女士和李老太太这样先进的道德楷模。大力弘扬她们身上所体现出的传统美德，辩证吸收中华传统道德精华，去其糟粕。

　　弘扬传统美德，需增强乐于助人的意识。乐于助人是一种朴实的传统美德，反映在我们日常生活中的各个方面。大到以国家利益为先的爱国精神，小到先人后己的礼让意识，常言道：“好事须相让，恶事莫相推”。我们要在日常生活中践行每有患急，先人后己的传统美德，抵制见利忘义，自私自利的腐化行为，在社会中树立刘女士这样助人为乐的先进典型，建设主流道德。

　　弘扬传统美德，需确立勇于担当的精神。勇于担当不仅是中华民族的传统美德，更是一种责任意识。古人说：“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤”。因此，我们要不断树立社会责任感，在人民危难之际伸出援手，挑重任，担重担。在社会中形成全民的担当意识，建设主流道德。

　　弘扬传统美德，应具备知恩图报的素质。常言道：“滴水之恩当涌泉相报。”知恩图报是每个人应有的基本道德准则，是做人起码的修养。乌鸦尚有反哺之义，山羊尚有跪乳之恩。因此，我们必须弘扬知恩图报的传统美德，让做好事的人有好报，才能形成良好的道德氛围。从自身做起，以感恩的心态面对世界。

　　勿以善小而不为，勿以恶小而为之。作为一个新时代的年轻人，一名未来的机关公务员[微博]。我应当积极学习刘女士和李老太太乐于助人的先进品质，确立用语担当的精神，具备知恩图报的素质，不断提高自身道德建设，做一名道德的抬头兵。