“独木桥式”晋升

　　又听说在我眼中属于实职岗位领导的同事辞职了。对于我这个依然在副主任科员岗位上原地踏步的人，这绝对是个不小的刺激。在我们这个“僧多粥少”的系统里，从科员到副主任科员，升一个级别都非常难，有实职的他怎么还辞职了？

　　按照《公务员[微博]法》的规定，工作满三年可以晋升一个级，可现实情况却是，单位里很多快要退休的老同志依然还是科员。因此，我们系统从科员到副主任科员的正常晋升，每年不多的名额基本上就是照顾一两年内要退休的老同事，以让他们在退休后能够拿到更多的收入，其他人就只有全市系统内副科级领导干部公开竞聘这一条路了。

　　笔试、面试、民主评议，过五关斩六将，每年上千人竞争十几个领导岗位，绝对比当初考公务员时惨烈得多。特别是最近两年的竞聘还搞异地交流，只能报考外区的职位。一不小心，就很可能从闵行到杨浦上班去了。要是考上了幅员广阔的浦东的职位，还有和滴水湖相伴的可能。

　　如此千辛万苦、提心吊胆地从科员提升为副科长，一年下来也就比原来多几千块钱而已。而且，还因为成了基层领导，每年多出了种种严苛的考试，更不必说加班加点理所应当冲在前面。或许对于年轻人来说，能当上领导更多的是对自我价值的一种认可吧。

　　我为何还是淡定

　　突然想到了自己，面对身边越来越多的人辞职，我为什么还能这么淡定？我，上海东北角名校研究生毕业，工作9年，级别一直维持在转正时的副主任科员，收入一直没有涨过。不，按照工龄，好像其中涨过几十块钱。

　　我进入体制内时，没有赶上分房这种好事，但幸运的是当时的房价不高，毕业时就和研究生同学买房结婚了。婚后老公也在公司越做越好，做不做公务员，都没有经济压力。

　　同事们平日里经常开玩笑说：“我们都是模范老公、模范妻子，家务活全包，因为人穷志短啊。”新进的人，不是啃老爹就是啃老公。没有家底的小男生，尤其是外地的，哪有钱买房娶老婆，一个月四千多，关键是一辈子也差不多都这样，还不早早走人啊。

　　从08年到现在，我们单位的辞职人数由个位数攀升到十位数，辞职的人级别也由普通科员上升到处长。

　　工作这些年，内心不是没有涌现过辞职的念头，尤其是前两年。我研究生毕业后在基层窗口整整七年，每天做着极其简单的活儿，同样的话要说上几十遍，上班的八小时就像在透明的展示窗里，头顶摄像头，战战兢兢。

　　曾经有个同学来我单位，见识了我一整天的工作后，说了句：“我要是你，一个礼拜就疯了。也就是你，不愧是咱们班脾气最好最有耐心的人了。”

　　当时的我，脑子里还回响着领导的口号“窗口就是形象”，“最优秀的人才能在窗口服务”。可渐渐地我发现自己太天真了，无论你怎么努力，总有不解和委屈等着自己。

　　艰难的窗口工作

　　在个人维权意识不断提高，仇官仇富倾向越发明显的今天，我们这些政府部门的窗口人员，也成了老百姓发泄社会不满情绪的渠道。你不知道面前这位怒气冲冲的人是刚被老板训斥过，还是昨晚和爱人拌嘴了，当得知他的资料不齐全无法受理时，即使再耐心的解释，一场暴风骤雨有时仍不可避免。

　　面对随处可见的各种投诉热线、行风政风电话，按照单位“有投诉必有回复”的处理原则，我们早养成了“打不还手，骂不还口”的超脱。可就是这样，还有躺枪的可能，投诉人的一句“服务态度不好”就让你彻底歇菜。

　　什么叫态度不好呢？你朝他微笑，他可以说你在嘲笑他。所有投诉，第一时间就会转办下来，基层负责人必须想方设法让投诉人取消投诉，否则就会影响基层的考核，所有人都得跟着扣分扣钱。虽然才几十元钱的事情，但这更多是一种荣誉和责任，没有人愿意给单位和同事“抹黑”。

　　作为行政执法单位，基层窗口更多承担的是服务职能，最核心的审批职能在后台，也就是坐在办公室里的其他部门人员的工作。所以，窗口有时确实无法解决某些问题，诸如“为什么规定的时间到了，批复还没有下来”，“为什么不同意”。窗口所能起到的作用，只是协调沟通。

　　但有的人不理解，认为是窗口人员不负责、在推诿，窗口成为了矛盾聚集地和爆发地。

　　同事纷纷离开

　　在窗口的日子一天天过去，有人来了不到半年就调去了更有技术含量、有审批权的部门；有人一年或两年后调走，也有同事陆续辞职，只有我还一直在。

　　心情低落的时候，偶尔也会想，为什么自己还没有轮岗？每次业务考试我都是高分通过啊，在单位表现也不错，还是研究生啊！想到还有大学生比自己在窗口的时间更长，心里也就平衡一点了。

　　更阿Q的是，简单重复的事情做多了，到后来对自己的能力开始质疑，居然觉得自己做着和单位中专生差不多的活。想到收入比他们高多了，也就知足了。

　　为了不让自己彻底废掉，我和单位的其他年轻人一样，下班后投入到了中级经济师、中级会计师、注册会计师、注册税务师等资格证书的复习备考中。身边有一个牛人，居然把注册会计师、注册税务师、律师、注册资产评估师都考过了。

　　后来，我终于有机会换了个工作岗位，做自己喜欢的、专业性更强的事情。我开始主动加班加点，没日没夜，似乎要把过去耽误的岁月都补回来。虽然没有加薪，升职无望，但不想浑浑噩噩虚度人生。

　　当年考入公务员时，同批进单位的50多人里，近20人都是研究生，还不乏清华[微博]、北大、复旦[微博]、交大等名牌院校，多少人都是放弃了知名外企、银行等众多OFFER，选择了成为政府机构的一颗螺丝钉。后来，研究生少了，进来的多是名校本科生；再后来，很多本科生的毕业学校都没有听说过，现在面试过了都不来报道，或者上班没几个月就走人了。

　　身边的同事和朋友，选择离开体制的人越来越多，特别是近两年来。一个朋友从审计局辞职去了基金公司，离开后收入翻了几番，工作强度只是增加了一半而已，她都后悔没有早点离开。一个同事去开了琴行，把爱好做成了事业，生活的有滋有味。还有同事没有找到下家，就直接辞职了，说不相信找不到月薪高于八千的工作，先犒劳前五年的辛苦工作好好休息下。

　　公务员系统如何留人

　　作为没有强烈金钱欲望，也不迷恋权力的普通人，我还是选择继续在体制内踏实工作。但是，对这个又爱又恨的公务员体制，我还是有话要说。

　　首先，坦率的讲，政府部门里大多数岗位尤其是基层工作，真的不需要太高的学历和太强的能力，需要的是服从和耐心。说得高尚一点，就是全心全意为人民服务的那种奉献精神，就连审计、税务、司法系统这种技术含量比较高的部门里，也有很多简单机械的事务。

　　那么，这类简单、纯服务性的工作能否标准化、外包出去，从而既减少政府开支，又能提高效率和服务质量？研究生拿着本科生的工资，做着中专生的活，他的工作积极性有拿着本科生工资的中专生高吗？

　　其次，对于高薪养廉，我从不奢求。但是，公务员系统究竟如何留住人才？法官去律所当合伙人，税务官去会计师事务所当顾问，有能力有想法的中年骨干一个个辞职，去体制外实现自己的价值，说明了什么？公务员系统里的考核、监督等等很多，的确都需要改革。

　　而被外界风传的所谓灰色收入，只是高空走钢丝，并且不是每个公务员都有机会接触到。对于重要岗位的人员，高压能够保证他不贪腐 ，但如何激发工作的主动性，还是一个待解的难题。

　　作者：艾丽斯