D. 健全民办教育的相关法律、法规，通过法律解决学校产权归属方面、合理收益方面、税收优惠和投资鼓励方面、中外合作办学方面、民办学校教师身份认同等方面存在的不清楚、不协调、不一致的问题，彻底解决政策环境不稳定、政策信息不对称、政策执行不公正，诱发民办学校短期行为等问题。而且相关配套文件、执法部门等等也要跟进。同时，地方性法规也要加紧完善，以免发生法律、法规和政策在地方得不到落实。

　　E.政府对民办教育的管理应该采取：该管理的，不能缺位；不该管理的，不能越权。政府对于规划民办教育发展的规模、前景、经费资助、民办学校信息的获得等问题放手让民办院校自己解决。对于民办学校在招生比例设置、收费标准制定、中外合作办学决策权等问题，政府要“事无巨细”的管理，扶持民办学校的发展。

　　F. 政府应加强对民办学校的正面宣传，当然思想观念的改变不是短时期内通过宣传就能解决的。最主要还是要靠民办学校教学质量提高，培养出社会需要的人才。这样，才能解除人们对民办学校的疑虑。

　　解题步骤：

　　第一步：弄清题干内容

　　(1)题干要解决的是民办教育陷入困境的问题，其原因是：(内外因分析法)

　　(2)要求选择出错误选项；(3)要求说明为什么不正确；(4)不超过200字。

　　第二步：分析备选对策选项

　　A选项提出的“民办高校的竞争优势就在于办学灵活、专业特色鲜明、办学紧贴社会需求”是针对民办学校办学特色不鲜明、学生就业难的原因提出的，所以具有针对性；“为市场培养应用型人才、一线技术人才、基层管理人才”的方法符合对策的目标需要，是可以解决这个问题的，是可行的；而且该对策合情、合理、合法。所以A选项是正确的。

　　B选项提出的“根据自身定位建立教师队伍，注重培养年轻人，并引进‘双师型’人才”的对策是针对教师队伍薄弱的原因提出的，所以具有针对性；“根据自身定位建立教师队伍，注重培养年轻人、引进‘双师型’人才”的方法符合对策要达到的目标，能够解决这个问题，是可行的；而且该对策合情、合理、合法。所以B选项是正确的。

　　C选项提出的“完善法人治理结构和实现卓越管理问题”和“民办学校布局和规模合理化”的对策是针对内部管理体制、运作机制不完善和民办院校自身发展规模、数量缺乏规划、布局的原因提出的，所以具有针对性；通过完善“法人治理结构、权力制衡机制和风险控制机制，以及管理粗放、平庸、同质化倾向……这些问题”健全内部管理体制和运作机制是可行的；“民办学校应重视在新兴城市、城乡结合部、小康地区农村、西部地区的广阔发展”来解决“民办学校布局和规模不合理”的问题是可行的；而且该对策合情、合理、合法。所以C选项是正确的。

　　D选项提出的“健全民办教育的相关法律、法规”的对策是针对法制不健全，相关政策得不到落实的原因提出的，所以具有针对性；“解决学校产权归属方面、合理收益方面、税收优惠和投资鼓励方面、中外合作办学方面、民办学校教师身份认同等方面存在的不清楚、不协调、不一致的问题，彻底解决政策环境不稳定、政策信息不对称、政策执行不公正，诱发民办学校短期行为等问题”是可行的；而且“相关配套文件、执法部门等等也要跟进。同时，地方性法规也要加紧完善”的方法是解决“相关法律、法规不完善”不可缺少的，因此是可行的；而且该对策合情、合理、合法。所以D选项是正确的。

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