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2006年《申论》试卷(4)

http://www.sina.com.cn  2008年10月09日 11:34   新浪考试

  (10)D部长:比如海啸,有很多年在中小学地理书中它都不是重点内容,但东南亚的海啸,大家又认为应该纳入教材了。但是我认为这是偶然事件。

  网友“有遥远的地方吗”:灾害频发从哪几个方面考验民政、财政和卫生等方面的救灾应急反应?

  网友“多来米”:据有关部门不完全统计,今年夏天,全国共有30个省、自治区、直辖市发生不同程度洪涝灾害。农作物受灾面积10902千公顷,成灾5595千公顷,受灾人口15078万人,死亡1024人,失踪293人,直接经济损失1028亿元。

  网友“西格玛”:今年辽宁“8•13”洪水灾害是1995年以来最大的一次;夏季因雷击造成的伤亡人数也是近50年来最多的一年。

  网友“望江楼主”:虽然灾害天气给经济造成巨额损失,但台风、暴雨造成灾害的同时也给我们带来大量降水。水资源的补充,对于植被的生长还是大有好处的。

  网友“绿色的远山”:我家在山区,小时候,那里山清水秀,树木葱郁,如今再回去看,大山光秃秃,原本有的树大都被毁。一下雨,洪水比以前又大又猛,还出现泥石流,引发悲剧。生态环境再也不能破坏了。森林砍没了,草地挖空了,我们的生命和财产安全就如同摆在“火山口上”了。

  (11)D部长:一个国家总是要有一定的富余财力,包括各物资储备以应对各种突发事件,包括经济的、政治的。这种能力是一个国家政府是否成熟的表现,我们不能动不动一遇到自然灾害就到国际上呼吁救中国。中国人口占世界人口四分之一,所以我国在这方面一直做了大量的准备工作。在我们过去政府体制机构建设中就已经注意到,我国有粮食储备局、银行储备,财政也留有余地,包括我们为民政部准备的救济款。

  如果没有,就进入下一年的财政预算。中国老百姓储蓄的积极性特别高,已经相当于我国一年的GDP,中国未雨绸缪的思想深入人心,所以不存在没有储备的问题。另外,在中国的历史中,有唐山地震救灾的经验,武警部队和野战军如何协同。这回的公共突发事件应急预案分了四个级别,在不同的级别上,不同的政治机构或者特殊部门、特殊力量会介入进去,这是由中央统一指挥的。

  网友“ZZ40”:应急并不等于浪费,我们在总结非典成功经验时,决不能忽略它的巨大浪费。最近矿难事件中也充分说明这一点,浪费是何等的惊人,又是何等的冠冕堂皇。

  (12)D部长:“浪费”有两方面的含义,有一些不应该花的钱花了,是浪费。有一些情况,特别是当突发公共事件原因不明的时候,有一些防御性措施要付出代价。前两天台风“麦莎”在浙江沿海登录的时候,我就被困在杭州了。这时中央防灾救灾委员会下令,飞机停飞,要求几十万人撤离,这要产生代价。

  事后可能风暴没有想象的那么大。因为老天爷的事谁都说不准。在浙江的时候风力是12级,这样的风速肯定要造成大量的损失,所以人员要很快撤离。不管由于什么原因,台风上岸以后风速减缓的很快,这无法预料。这种情况下,我们不能人为撤离就是浪费。当然,如果把建设防灾救灾的款、国家物资用来大吃大喝,把钱装在腰包里,当然是不能容忍的。

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