本社评论员 线教平
近日,在江苏南京外国语学校门口出现如此场景:在该校确定了“小升初”差额电脑派位的结果后,现场顿时拥挤成了“人海”,家长[微博]们你争我赶,挤得惨烈;孩子们你进我出,哭得悲伤。
“电脑派位”在民间被老百姓称为“摇号”,是目前我国许多地区“小升初”时采取的主要升学政策,以此解决学位的合理分配问题,也是缓解“择校热”的主要对策之一。每到五六月,从“你报上名了吗”到“你摇上了吗”,总有许多家长为这两句话而焦虑担忧。
有媒体如此总结到家长们的四种状态:进名校有面子,进不去焦虑;摇号靠运气,摇不上焦虑;报名存在变数,通不过焦虑;教育资源不公平,摊不上焦虑。由此可见,看似平等的“电脑派位”未能消除家长们的“愁结”。在保证外在的程序公平、形式公平的基础上,还应在实现内涵式公平上苦练内功。
哈佛大学的哲学大[微博]师罗尔斯通过大量科学研究,提出了两种性质的公平:一是“均等性”公平,即平等地对待相同者,是一种水平性的、横向的、平均性的公平;二是“非均等性”公平,是垂直性的、纵向的、不均等的公平,即“不均等地对待不同者”,如多劳多得、优劳优酬等。诚然,“摇号”赋予了所有参与者机会上的均等,不但操作易行,还可以同黑箱操作撇开干系,但这种公平显然立足起点意义上的公平,乃是罗尔斯所提的“均等性”公平。
然而,一个公平与效率兼顾的教育制度,应该能使学生根据不同的需要,得到与其个体发展相适应的、不同的教育资源,以此实现其个性化的成长需求。显然,“电脑派位”并没有做到一劳永逸,还需要在更高层面上去思考和回答“非均等性”公平所提出的新要求。也就是说,真正的教育公平应是满足了社会教育的多元性需求,是一种内涵式公平。所以,寄希望于“电脑派位”全面解决公平性问题定是不切实际的。
对此,一是要切实解决公共资源配置难题,教育经费投入、资源分配有利于让不同层次、不同个性的学生各得其所、各取所长,如提供各种特色学校,引导家长和学生理性选择适合的学校;二是要“治标”的同时更要“治本”,家长“择校”的目的实为“择师”,要努力突破教师管理制度瓶颈,加大教师交流、均衡配置的力度,减少家长择校的无奈之困。
正如有教育专家这样评价:“真正的教育公平不是掩盖差异;不是剥夺选择,而是鼓励选择;不是被动选择,而是主动选择。”显然,只有通过不断发展来解决教育公平是求“本”之策,才能不再简单依靠通过分配手段的公平来实现教育公平。在如何科学地实行“电脑派位”,如何有效地推动内涵式公平的道路上,依然任重道远。
新浪教育将于6月28日上午在北京语言大学举办“新浪2014北京国际高中大型公益择校说明会”,届时将有30余所知名公办学校国际部、国际高中与家长学生一对一交流,报名电话:18501341139 活动详情:http://t.cn/RvWUFHA
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