《移民[微博]大家谈》系列访谈这一期我们为大家邀请到来自侨外集团美国移民事业部项目总负责人郑毅先生。请他与我们分享如何保障美国EB-5移民的资金安全？以下为本次访谈实录：

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风险评估是投资美国EB-5移民的第一要义

　　郑毅：大家好，我是侨外集团总裁助理兼项目总负责人郑毅，大家好！

　　王颖：郑总，我们也知道现在投资移民是越来越流行，很多人都开始关注移民这个事情，那么美国投资移民特别是EB-5项目可以说炙手可热，大家都是非常关注的，那么您先给我们大家简单介绍一下这个项目。

　　郑毅：就美国投资移民它从1990年EB-5的法案就开始设立了，92年成为永久性法案，投资100万美金在美国任何一个区域都是可以的。1993年的时候美国的EB-5法案进行了调整，它出台了一个区域中心法案临时性的法案，临时性的法案呢，是每三年进行一次讨论，区域中心法案比永久性法案好，好在哪？最大的好处就是它便宜了，从100万美金降到50万美金了，但它也有具体的要求，就是要求它必须要投放在美国移民局所认可的TEA地区，就是我们所谓的目标就业区，而且必须由区域中心来操作这个项目，才可以实行50万美金的这个项目。

　　王颖：明白了，其实大家基本上都是在选50万美金的项目，我很少听人说有人舍50万美金非要选100万美金的项目，那么它这个申请门槛是怎么样的？这个是很多人都想详细的知道的。

　　郑毅：美国的投资移民的门槛还是比较低的，首先一点是要年满18周岁，有法定的行为能力，其次是它没有任何的限制。相比其他国家的移民政策，美国投资移民的优势体现在第一它不要求语言，第二不要求有经商的经验，第三只需要证明这50万美金这第一桶金是怎么来的，不需要证明你所有资产的来源。

　　王颖：那这样来讲申请起来，只要符合这个条件我就能申请呢？还是还有额外的条件？

　　郑毅：一般投资移民来说没有其他的限制，但是我们从实际操作而言，大家要考虑自己的资金状况等等各方面，包括怎么证明你这50万美金是合法所得才可以去运作。我们说美国投资移民从大环境而言，美国移民局对于移民没有严格的要求限制，但是有些背景调查是不可或缺的。

　　王颖：那这些就是申请了之后移民做的一些事儿了。简单来说就是您刚才提到的，年龄符合了，50万有了，你的资产能证明了，就OK了，虽然后面有一些复杂的操作流程，我相信申请人就交给你们了，反正我自己的硬件我到了。说到移民我有一个疑问，就是大家也会问我，你是做这个项目的帮我们分析分析为什么说加拿大移民是没有风险的，美国就是有风险的呢！这个风险在哪呢？

　　郑毅：一般来说，投资移民从这个字眼上来听，首先是一种投资行为。加拿大的那种虽然说也叫投资移民，但是它更倾向于政府发债券类，就是说我把这笔钱是借给了加拿大政府，由加拿大政府去运作，而美国投资移民政府是不参与其中的，而是你的钱要投入到实际的商业行为当中才可以，所以风险就是存在于我要去投资，我们都知道一句话：投资是有风险的。

　　王颖：通过您这么一解释，就让网友觉得：哦，你要是加拿大就好比是买的债券，除非你这国家垮了，对吧，一般当然很少，那美国移民就像你做生意，不管做什么生意都有风险，您这么一解释我们网友终于知道风险是怎么回事了，要不为什么有风险还有那么多人愿意去做呢，其实它的风险不是那么高，只是在选项目的时候，是吧？

　　郑毅：一般来说是这个样子的。

　　王颖：那既然说到这个，那怎么能去控制这个风险呢？作为机构您这么多年的经验和我们分享一下？

　　郑毅：一般来说投资移民主要是存在两个风险，第一点是绿卡风险，能不能最终拿到美国公民这个身份，第二个风险是我们的资金能不能回笼的风险。所谓绿卡的风险就是你说的就是项目的问题，因为它有一个临时绿卡，也就是我们在行业内所说的，I-526的批准，还有一个就是无条件的永久绿卡，也就是我们说的I-829的解除。这两个条件呢，基本上而言就是我们的项目如何立项，这个项目运营的如何。

　　首先，在I-526审核的时候，移民局更倾向于项目的可行性等，包括你的经济报告、法律文件是否齐备，同时要审核个人的资质。在I-526没有问题的时候，就进入到I-829的状态，我们都知道美国移民局规定，每一个EB-5投资者都要实际解决10个直接或者间接的就业机会，所以在I-829解除的时候，移民局就会认真和严格的去审核，第一你的项目是否存在，第二你的资金是否还在项目里运作，第三你是否创造了10个就业，如果这三个都没有其他问题的话，我们说移民的风险就解除了。

　　剩下的风险也就是我们说的投资的风险，投资的风险在EB-5的项目中分为两大类，一大类就是股权类的投资，比方说我们实际参与到经营风险，实际参与到这种经营里面，比如说我运作一个，通过区域中心把钱投入到某一个企业或者某一个项目中，我买了它多少股权，这是简单而言打个通俗的比方，所以你的投资就要承担它经营所带来的风险，它经营不善它的股权就要贬值了。

　　还有一大类，就是我们所说的借贷类，我们把钱借给企业去用，一般来说借贷类的你不用去承担它过多的风险，我借给你钱你始终要还的，时间可能长可能短，但是始终是要还的。

　　王颖：那这样来讲的话，投资人在选择不管怎么样EB-5都是有风险的，只能说尽量可能的去控制跟降低这个风险，而无法说完全的没有风险的，特别像美国EB-5项目大家一定要明白只要你选择，不能有移民机构说这是没有风险的移民项目，如果是这样的话您就别选了

　　郑毅：因为移民局是不会允许没有风险的项目通过的。

　　王颖：对，所以我们都明白，很多移民者就是期望是没有风险，这个钱挣的也不容易，但是你们一定要知道EB-5它跟别的国家投资移民是不太一样的，所以大家在选择的时候或者干脆就找像侨外这样历史悠久的专业机构，由你们来推荐，那你们在推荐项目的时候又有哪些点呢？

　　郑毅：作为侨外来说，我们从2004年第一家把EB-5美国投资移民引进中国到现在，EB-5已经在中国有十个年头了。而我们项目部这十年来，从历史的角度我们已经做了70多个项目了，但实际上项目部审核已经远远超过100个以上甚至更多的项目。在做每一个项目筛选的时候呢，我们侨外有一个项目筛选标准，首先一点，你这个项目是可行还是不可行，能不能做，好不好。我们会从这么几大方面去看，第一就是项目的性质，就是说它是一个什么类型的项目，比如说它是工厂还是地产开发，是写字楼还是住宅楼。

　　第二就是它的地理位置，这就是我们通过一个性质和定位上分析的这个项目是可行还是不可行。再有呢，就是我们要衡量一个开发商的水平，为什么开发商很重要？我们都知道，如果我们要把钱投入到一个项目中去，谁能给我们运作这件事，区域中心只是一个监管方，我们侨外也是一个监管方。而真正运作你这笔钱的是开发商，开发商的实力最终决定你这个项目能不能完整并且顺利的进行下去。

　　在开发商实力很强的情况下，我们说在EB-5的机构里它会有银行贷款和其他的贷款，开发商的实力体现在哪？如果我进行二次融资，我要还EB-5的钱了，我在二次融资的时候可以有良好的信誉，可以得到更多的贷款，而去偿还EB-5投资款。

　　其次呢，说区域中心，区域中心在这里面也是不可或缺的地位，为什么说它很重要，因为我们说EB-5项目在前期的构成中，区域中心是一个不可或缺的地位，它在做一个什么事？它在联系区域，包括拿到TEA地区的认证、联系开发商、联系银行、如何更合理的组织一个资金架构，有了这个架构它才可以去制作法律文件。

　　而这个法律文件的制作，并不是我们想象的区域中心一手就可以写出来，在整个的过程中会涉及到SEC的律师，包括移民律师等等各方面的律师来共同把法律文件、也就是我们最终与EB-5投资人所签署的法律文件制定出来。这个法律文件也是最终要递交到移民局，所以区域中心在这里也是不可或缺的地位。

　　还有就是每一个项目你要解决就业，我如何解决就业，我是以哪种方式来计算的就业，我们说现在通行的在美国EB-5投资移民里更多的倾向于RIMSII_就业计算模式，它是以一种成本支出来兑换一种系数的一种情况去计算，是移民局比较认可而且通行的计算方式，而侨外在做的时候我不仅仅要看你RIMSII引用的系数是否正确，我们还要看你每一项的支出是否合理，也就是说在将来移民局审核的时候会不会把这部分费用降低或者减少，以导致我们最终就业的减少，所以这是我们在就业方面满足的所有条件。

　　还有不可或缺的是项目还款能力，这其实是最主要的一点，一般借贷类的都会有一个抵押担保品，也就是说开发商你借了我的钱，你拿什么作为一个抵押，在抵押担保品的变现以及在将来五年它的偿还能力上，我们是有一个很完善的机制去测量的，包括我们每拿到一个项目，项目部里面会有相关的经济和法律的专业的人员去做细致的评估，来保证投资人把这个五十万投进去，我可以把风险控制在我们可控的范围内。

　　王颖：所以经过您刚才这一番分析，就会发现虽然点很简单，可能就这么一、二、三，50万、区域中心选择项目、返款，但是真的操作起来的话，不管是机构也好区域中心也好，一环扣一环，任何一环出现一点点问题的话，会造成之后更大的问题，像滚雪球一样问题就来了。那么您刚刚讲的这些问题以外，我相信很多投资者很在乎的一点我的钱到底什么时候回来，怎么回来？

　　我们在网上也查了一下，发现侨外截止到4月份，已经获得累计11批的50万美元全额还款，这就意味着有一大批投资人在拿到绿卡的同时钱已经拿回来了，那我就想问：现在具体到每一个投资人，如何保证投入的50万美元能回来，还能获得绿卡呢？

　　郑毅：是这样，如果我们从整个50万资金的流向来分析它的话呢，我们如何保障这一点呢？第一，当你选择好一个项目之后，你要有一个可信的、拥有成功经验的中介。比如说像侨外，我们在做EB-5的情况下，像你刚才说的，我们从2004年第一家引入，到2011年获得第一批的还款，这也是为什么从2011年开始，我们可以看到中国的EB-5投资移民呈现一个非常迅猛的上升趋势，前期大家都在观望，谁也不敢去做第一个吃螃蟹的人，有第一个吃螃蟹的人大[微博]家都在看，哦，最后是一个什么样的情况，等到2011年出现第一批还款的时候，大家发现原来美国投资移民是这样的，所以市场上才开始集中偏向于美国。

　　像我们也都知道美国的教育是非常好的，所以很多人都会去这么去做。解释完这一点呢，返回头我们再去看一下50万美金在整个项目中如何的运作方式，在你和侨外签署了合作协议之后你就会去准备50万美金，首先50万美金是打到监管账户，而不是直接给了开发商，也不是给区域中心去操作，而是放在监管银行的账户，监管银行的账户就保证了投资人的钱可以正确的使用在正确的地方。

　　当达到放款条件之后，这个放款条件由谁来监控呢？投资人、区域中心、监管账户银行和侨外我们四方面来共同监管，是否达到了我放款的条件。当达到放款条件的时候，你的50万美金才会真正的进入项目当中，由开发商去使用你的钱，去完成这个项目。这笔钱进到了开发商的实际使用当中呢，就是我们所谓的实际计息时间的开始，这个时间从你放到监管银行到放款大概会有半年左右的时间，因为包括各项材料的准备、递件等等，会有半年左右的时间。

　　等你的款项放进去之后开始计息，一般来说我们现在还是五年，但现在市面上已经有很多项目出现了6年的借贷期甚至更长，当你的计息日截止之后，往往这个时间呢，你的I-829已经解除了，你的终身绿卡已经拿到了。

　　现在钱怎么拿回来？如果是借贷类的项目，开发商使用抵押品变现之后的现金流或者二次融资来还给我们投资人的投资款，这个时候就是我刚才提到的开发商的实力，因为如果开发商的实力弱，在二次融资的时候就不可能拿到长远的这种大款项的额度来还我们EB-5的钱，拿到了这个之后呢，我们刚才说这是一种借贷类，还有一种股权类，它会以一种股权赎回的形式来做这件事，所以开发商的实力同等重要。如果开发商没有实力就没有这个资金去赎回它的股权的。

　　王颖：听您这么一讲整个流程在脑海里面就很清晰了，就明白说假如我是投资人，我这50万从哪开始到最后又怎么回到了我的口袋里面去，非常清晰。那么最后呢既然今天把您邀请来，希望一个建议给到我们投资者，有什么样的建议呢？

　　郑毅：对于广大的EB-5的投资人呢，第一，建议大家要选择一个良好的项目，当然每个人有每个人评估项目的标准，你如果信任侨外，相信侨外的评估模式、评估标准，你完全可以按照我们的标准筛选你在市面上所见到的项目；第二就是选择一个可靠可信的中介，比如说像我们侨外，当然我们从做这个项目在中国已经有10个年头，拥有大量成功案例，所以整个流程和整个操作过程，我们是非常有信心的，包括侨外目前递件的成功率是100%的，所以我们可以基本上跟投资人说，你来到侨外是不虚此行的！

　　王颖：好的，谢谢郑毅先生，也谢谢大家，让我们知道美国EB-5项目肯定是有风险的，如果您想成功的顺利的尽快的移民到美国去就选择可靠的值得信赖的移民机构，来帮助您省很多的时间，包括金钱的损失，好谢谢，谢谢各位！

　　郑毅：好，谢谢大家！