教育部学位中心主任李军

　　编者按：国外的教育认证并非完全适合我们国家自己高等教育MBA的发展特征和发展规律。中国这样一个有特色的社会主义制度国家，一个经济大国、一个教育大国，构建具有国际视野符合中国特色的认证体系，建立自己的自主认证品牌很重要也很有必要，这是在发展中国教育，可以提高国家的高等教育的国际竞争力，实现教育强国的目标。   

　　2014年4月3日，由全国工商管理专业学位研究生教育指导委员会主办的“全国MBA培养学校管理学院院长联席会议”在南京大学[微博]召开。来自全国各MBA培养学校管理学院院长、校属MBA中心主任或MBA、EMBA教育负责人共320余人参加了会议。新浪商学院[微博]作为独家门户网站对此次会议进行了全方位的报道，并在现场随机采访了一些院校代表分享他们对于此次大会的观点。以下为教育部学位与研究生教育发展中心李军主任的发言。

　　会场实录如下：

　　李军：各位同仁，大家好！受教指委的邀请给大家汇报一下关于中国高等教育MBA教育认证的工作。实际中国高质量MBA教育认证是教育部学位中心和全国MBA教指委共同开展的、我们国家自主品牌的一个认证工作，我们其实也希望今后这个能够和国外的一些认证、管理MBA教育一样，提供质量保障和提升。我想给大家汇报三个方面的问题：

　　MBA教育发展成绩显著 为教育认证工作打下良好的基础

　　第一个，是关于中国高质量MBA教育认证的背景。刚才也刚主任和钱院长讲了一些这方面的工作，实际中国现在面临着研究生教育的一些问题，从规模数量上讲，居世界前列，但是我们不敢讲说自己是一个强国，因为在质量问题上还有很大的提升空间，而且这个问题不仅是我们这样的院校，而且是我们政府所关注的问题。刚才也刚主任给大家介绍了，从学术委员会、教育部、财政部、人社部等这些政府部门，都在积极关注着这方面的事情，连续就研究省教育质量问题、监督体系的建设、学位的评估、专业学位的培养等等方面出台了一系列的文件，也就是说给出了一个明显的信号，我们今后研究生教育质量问题是我们改革发展的重点，这里就必然牵扯到我们的专业学位发展，也涉及到我们的MBA教育。

　　MBA就像刚才钱院长讲的，从91年我们开始中国的第一个专业学位教育，到今天230多个学校，成绩是巨大的，这谁也不能否认，也对国家的经济社会发展，我们的教育问题、我们的教育改革起了很大的推动作用。但是我们自己也应该看到，包括MBA教育在取得成绩的同时我们自身发展也有我们需要进一步认识和解决的问题，社会上对我们存在一些质疑、一些批评，就像刚才钱院长讲的，对我们来讲是一种鼓励、是一种创新，我们需要从这个角度来看。当然在座的许多领导，我们的一些院长们，在MBA教育发展改革过程中也都是亲力亲为，很多都很清楚，这个我也不想多讲了。

　　总之对MBA教育来讲，现在提出来适应需求、提高质量这几点，这也是我们今后的工作重点。其实讲到MBA问题，我自己理解，涉及两个方面，一个是我们的培养院校如何重视培养有很大得体生空间，另外一个方面在于质量经营保障。中国高质量MBA教育认证就是希望促进建立一套适合我们自己国情，以坚持高质量、坚持稳步推进改革开放国际合作为基准理念的，对中国管理教育的质量提升起到推动作用的这样一个体系。同时，钱院长特别提到，社会、政府、企业、学生，对我们这种质量追求和要求。

　　构建符合中国特色的认证体系 提高国家高等教育国际竞争力

　　说起论证工作，论证了一段时间，在这个论证过程中有些同志我也看到提了许多问题，可能主要涉及三个方面，一个，现在国外的这些MBA的认证，比如说AACSB、EQUIS、AMBAS等等，大家都搞的挺好的，我们国内也有一些院校加入进去参加，我们自己也有在开设，这是一类。还有一类，国内现在在质量评价、保障工作方面，已经有了评估。第三类，主要还是涉及到如何认证和评估的问题。我想谈谈我自己的一些看法。

　　第一个，我觉得中国应该有自己的认证评价。中国同认证发展趋势上看，许多国家都把发展教育质量认证作为一种很重要的工作，特别是欧美一些发达国家，一些专业领域，这种教育认证已经非常的规范，而且也得到了越来越多的国家地区以及我们自己的学校这些学校的认可。单从MBA这个角度来讲，现在国内一些水平很高的学校，为了进一步提升自己的MBA教育的品牌价值，并且为了使自己有利于参与高层次的国际竞争，也在寻求这种国际知名MBA教育认证。我们统计了一下，到2013年底的时候，我们国家的9所院校，包括国际AMBAS的认证，有10所院校通过了英国的EQUIS认证，有10所学校通过了英国的AACSB认证，大家对这个还是比较关注的。

　　国外的认证在一定程度上应该说起到了规范管理、提高工商管理的教育质量、提升国家水平的作用；但是从另一个方面，我觉得由于文化背景，尤其教育体制、背景理念等等这些差异性，国外的教育认证并非完全适合我们国家自己高等教育MBA的发展特征和发展规律。就像刚才钱院长讲说的我们的MBA教育有它的发展潜力和机遇挑战一样，中国这样一个有特色的社会主义制度国家，一个经济大国、一个教育大国，构建具有国际视野符合中国特色的认证体系，建立自己的自主认证品牌，我想这是在发展中国教育，可以提高我们国家的高等教育的国际竞争力，实现我们教育强国的目标。

　　合格评估是政府的监管行为 质量认证是专家的评价

　　而且从国内发展研究生教育的现状和趋势来看，我们国家作为研究生教育大国，现在已经初步构成了一个研究生教育的体系，评价体系也在建立。今后一个时期，刚才给大家讲了，一个中心、两个着力点，研究生教育的发展趋势和认证趋势，所以这个高质量MBA教育的认证，我想应该是符合国际发展趋势，符合我们国家研究生发展趋势，也是符合我们专业学位质量保障体系建设的。这与促进和探讨我们MBA教育发展，内涵式发展，增强自律，提高质量也是一个好处，这是一个认识看法。

　　再一个认识看法，现有的这些评估、评价的基础，其实它这种质量保障体系是多种方式的其中一种，目前我们国家研究生教育质量和认证方式，其实主要包括一个外部、一个内部，现在已经很明确了。研究生培养单位是质量保证的第一责任人，对研究生培养单位来讲，加强建设、做评估责任很重，在这个过程中其实是寻求一种质量认证。从外部领域来看，主要有合格评估、教育认证、排名评价，主要通过这些手段，而且这三种方式，在质量保障体系中，合格评估是一种资格性评估，主要是通过考核单位是否满足国家基本改革的需求，以合格的、不合格的为结论。质量认证是一个过程性的评价，是在保证合格水平的前提下，注重的是研究生发展的内在规律，注重职业和行业的需求，促进学校的特色发展和质量的持续提升。而这种排名性的评价，其实它是一种成效性的评价，是对发展状况的一种选优性的评价，评价的这种结论通常表现是参评单位得出一个排名和排序。从不同主体来看，合格评估，一般是一种政府的监管行为，质量认证是一种专家的评价，而水平的评价，就是说这种排名性的评估。我自己的体会通俗的讲便是，合格评估是政府要你做什么，是一种强制性的，认证是我自己要做什么，这种排名是社会监督，希望你做些什么，从这个角度去考虑。

　　教指委从专家和行业影响力来联合推进认证建设

　　第三个认识，就是说为什么我现在说学术中心、教指委想要建立具有国际影响力的中国自己的认证评价，一方面，这种联合有利于发挥各自的优势，促进高质量的MBA教育的认证工作。因为从学位中心来讲，他是一个独立的法人机构，经过这么多年的发展，不客气的讲，现在已经成为我们国家学历和研究生教育在评估认证方面工作的一个相对比较专业的机构。这些年做的MBA相关的一些评估认证工作，应该说也得到了社会高效的普遍认可。但是从教指委来讲，它是一个专业性的专家组织，有丰富的专家资源和专业优势，而且在这个领域像钱院长刚才讲的，在国际上影响力也很大，也获得了很多国外的关注，他们对MBA教指委是很尊重、很认可的。我想这种结合有利于中心从运营组织这方面优势更多的发挥作用，教指委从专家和行业影响力来发挥作用，联合推进。

　　再一个，这种能更加有利于认证工作的公正和客观，因为从学位中心的角度来讲，既是一种紧密合作，又是相互交织的关系，无从而从认证主体上最大限度的确保这个认证工作是由非利益相关方来组织的，以求达到认证的公正、客观。再有，国际趋势上，你可以看国外那些教育认证，是说MBA的，包括管理的、医学的等等的，都有一个独立性的法人机构在运作，学位中心现在是一个独立法人，教指委其实他有很强的政府的优势，所以他的工作开展，特别是我们现在也正在做的工作，在这个基础上我们要往着把它建立成一个独立的第三方的操作方式的这个方向去努力。

　　这是我给汇报的第一个问题，关于认证的背景。

　　MBA认证工作有序进行 受到国际关注

　　第二个问题，现在中国MBA认证工作的进展情况。应该说再MBA教育认证的工作开展前期教指委做了大量的工作，进行了深入的探讨，在国内国外也都取得了相当多的共识，这个工作正式启动是在2012年，教指委和学历中心联合启动了中国高等教育排名项目，这个项目其实就是想敦促我们商学院在自我反思中提升教育质量。我们在这个标准的确定上主要突出了MBA、EMBA为主，商学院的定位，它的质量保证体系，社会贡献等等这些方面，同时考虑到像钱院长刚才介绍和强调的工作，即要适应企业需求的特点，特别强调了这些利益相关方的关系。一般来讲，一个认证国家需要1-3年时间，不是今天你申请明天给你批了这样简单地过程，再加上有一个持续改进和不断提高的过程，所以时间要1-3年，不同学校的情况也不一样。

　　2012年初，也就是从正式开展高质量MBA认证工作以来，首批参与试点的院校，有清华[微博]大学[微博]、复旦大学[微博]这些我们国内的顶尖学校。2013年11月，清华大学的经济管理学院、复旦大学的管理学院、上海交通大学[微博]的经济管理学院、同济大学[微博]的经济管理学院、上海财经大学的商学院，五家单位通过了高质量工商管理学的认证。当然它的有效期不一样，有的是5年，有的是3年，在这个基础上，目前在教育部相关部门的支持下，学位中心和教指委也正是面向全国启动了认证工作，已经筹建了认证工作的申诉委员会，也设立了相关的秘书处，秘书处具体的地址在学位中心，但是他的人员构成是MBA教指委和学位中心。截止到现在，又有南开大学[微博]等四家单位通过了MBA认证其中的一个，浙江大学[微博]、天津大学[微博]等11家单位提出了认证申请，这个工作正在有序地向前推进。

　　认证工作引起高度的重视，国内的认证工作刚一开展就受到了国际的关注，这个和钱院长刚才讲的一样，说我们MBA认证国际化的问题，但是真正工作我们还没有明确的结论的时候，刚一开展就有美国的、英国的和我们台湾地区相关组织的这些高官和负责人到我们的学位中心来访问，他们当中有的是副总裁，有的是总裁，他们来了解中国MBA认证的进展情况，并且先后介绍自己地区的发展战略。而且据我了解，现在境外已经有学校在关注我们中国这个高质量MBA认证，甚至有意愿想参加，说能不能接受给我们认证。这是目前的进展情况。

　　MBA认证体系要不断完善 进一步加强国际交流合作

　　第三个给大家汇报一下，中国高质量MBA教育认证下一步工作的考虑。我们感觉，中国高质量MBA认证工作，针对MBA的体系，促进我们MBA教育不断创新，应该说还是有意义的，对于我们MBA教育的质量认证会产生深远的影响。在今后一段时间，从三个方面我们会着力推进这个方面的工作。

　　第一个，要不断完善体系，构建中国管理教育体系。MBAMBA教育认证其中一点是整个中国管理人才的认证，在这个基础上我们开展管理教育相关的认证，现在MPA都在考虑这个问题，也在工作中进一步的推展起来，在此基础上能不能共同筹划建立一个中国管理教育的体系？这是一方面的考虑。

　　第二个方面考虑，就是进一步推进中国高质量MBA教育认证工作，尽管说这个认证是一个体系之下，但是我们想中国高质量MBA教育体系，既然讲它是高质量的，我们就本着从严控制、逐步推进，在现在已经开始推进的学校里我们把这个工作继续做好，当然结合新的体制和一些软实力内容，同时特别对于发展MBA教育、MBA认证工作我们也会同时加强宣传。第二，我们欢迎具有一定基础的高质量的MBA来参加这个认证。

　　第三个方面，我们会进一步加强国际交流与合作。因为不可否认，像AACSB、AMBAS、EQUIS这些国际认证组织它们有影响力，但是我们如何进一步开展与国际合作，而且在一方面新的合作机制的探讨，我们会进一步加强。也就是说，在世界上逐步树立我们中国人自己的品牌，不仅是中国人自己知道，当然我们主要是希望通过这种认证发展我们具有中国特色的管理教育的体系，让我们中国的管理教育朝着世界先进水平迈进，也扩大我们中国高质量MBA教育认证，使我们国内MBA教育，使我们商学院走向国际提供一个更加便捷的途径。谢谢大家！

　　本稿件为新浪商学院栏目独家稿件，未经许可不得转载。