高考分省命题 彰显地方特色

http://www.sina.com.cn 2007年12月26日 17:20   中国教育报

  建国以来,我国的高考改革跨越了不同寻常的阶段,高考命题形式也随着不同的历史时期而变化。从建国初期到“文革”前,实行全国统一命题,“文革”中断高考10年之后,1977年、1978年实行分省单独命题,1979年后实行全国统一命题。

  2000年教育部决定实施分省命题,上海、北京率先单独组织高考命题工作之后,从2004年起又先后增加了天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆、山东、安徽、江西、四川、陕西等14个省、市,2006年全国实行分省命题的省、市已达16个,涉及的考生占全国考生的65%左右。至此,“统一考试、分省命题”的格局已基本形成。

  “分省命题”,就是以省(市、区)为单位单独组织命题。分省命题是在国家统一考试大纲的要求下实现命题方式的转变,这种命题方式是对高考大一统考试方式的突破,有利于各省、市从本地实际出发组织管理、实施高考。

  具体来说,高考分省命题有利于减少因地域差异带来的考试偏向。由于我国东、西部地区经济发展不平衡以及文化的差异,带来了教育发展的不均衡。分省命题对于打破全国一张卷子、单一的考试方式是一种改进,体现了多样化和选择性的新课程改革思路,也适合我国幅员广阔,经济、文化、教育发展不平衡的国情。

  同时,由于我国大学新生录取实行“分省录取”的模式,考生之间的竞争事实上主要来自省内。因此,采取“分省命题”的方式在与录取模式相一致的基础上,一定程度上降低了考生的竞争压力和心理负担。

  分省命题,不是一般意义上的命题方式的转变。从全局看,是全国教育考试的重大改革,是实施素质教育的重大步骤,其表现出来的优势足以证明,统一考试、分省命题符合高考改革的方向。

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