2008年中国教育蓝皮书亮点综述

　　一、独家发布2007年度教育满意度调查：公众对教育的满意度有所提升

　　21世纪教育发展研究院、零点研究咨询集团于2007年9月~11月在全国城乡开展了教育满意度调查。调查应用多阶段随机抽样方法，对北京、沈阳、上海、西安等10大城市，浙江绍兴诸暨、福建福州长乐、辽宁锦州北宁等7个小城镇，湖南岳阳临湘、四川成都彭州、陕西咸阳兴平、湖北武汉黄陂等8个农村地区共5049个样本进行了入户问卷调查。调查使用5级量表的赋值方法，5分表示“很满意”，4分表示“比较满意”，3分表示“一般”，2分表示“不太满意”，1分表示“很不满意”。

　　调查显示，伴随教育领域贯彻落实科学发展观，促进教育公平、实行农村免费义务教育等教育公共政策的调整，极大地改变了公众对教育的评价，公众的教育满意度明显提升。

　　问卷所调查的16个问题的满意度均值为3.538分，各项指标的满意度都在3-4分之间，即公众的教育评价介于一般到比较满意之间。超过五成的公众比较满意或很满意中国教育，高满意度群体比例平均为57.4%，低满意度群体比例平均为12.6%，约三成的公众做出了“一般”的评价。

　　依据各指标的满意度得分排序，我国教育状况、教育改革的进展、农村义务教育实行免费政策落实情况三项指标排在满意度分值的前三甲。而高校的学费标准、政府治理教育乱收费的成效、中小学校“择校热”改善的情况则居于末三位。

　　公众教育评价的基本特点是男性对教育状况的评价高于女性；56-60岁公众对教育状况的满意度最高，而46-55岁公众的教育状况满意度最低；公众的学历层次越高，对教育状况的满意度越低；农村公众的满意度基本高于小城镇，而小城镇公众的满意度基本高于城市。农村和小城镇公众提高了高满意度群体比例。不同类型职业群体的城镇公众对教育评价不一。根据全项指标的不同职业满意度，在校学生的不满意程度最高，而军人/警察的满意程度最高，并且高于农民。在城镇中，收入稳定或收入较高的职业群体对教育的评价一般好于收入不稳定或收入较低的职业群体。

　　对于“教育改革最应该在哪个方面作进一步的努力”的开放性提问，公众的主要意愿是解决教育领域中各种具体的突出问题。其中涉及最多的是教育各类收费、教育公平、教师队伍和教学、中小学课业负担、素质教育、教育行业风气。教育收费的满意度在分类指标评价中最低。由于教育费用攸关民生，治理教育乱收费、降低学生学习费用的公众意愿最强。教育公平方面的改革期望，较为集中的是改善中小学“择校热”、提高教育的公平性原则、改善农村的教育。教师队伍和教学方面，较为集中的是提高老师队伍素质、提高老师的教学水平。素质教育方面，较为集中的是改变应试教育、提高实际能力培养、培养学生全面发展。教育行业风气方面的改革期望，较为集中的是教育部门的廉政建设、教育的非商业化。

　　与2006年的网络调查的教育满意度相比，本次调查相同指标都跃升了一到两个评价等级。这是因为网络调查反映的主要是年龄段较低、学历偏高、农民数量极少的网民群体，他们相对集中了教育的低满意度群体，致使教育评价较低。

　　参考文本：

　　《优先发展教育　促进教育公平》——杨东平

　　《2007年度中国教育满意度调查》——21世纪教育发展研究院、零点研究咨询集团